Тысяча и одна пенсия

На днях в правительство поступит концепция закона о стимулировании пенсионных накоплений. Если он будет принят, к каждой тысяче рублей, перечисленной гражданином в НПФ, государство станет доплачивать такую же сумму. Эта идея, высказанная в апреле <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/205777" target=_blank>Владимиром Путиным</a>, встречена "на ура" и крупным бизнесом – <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/80031" target=_blank>РСПП</a> хочет, чтобы свою тысячу в эту копилку перечисляли и работодатели.

<b>Формулу "тысяча на тысячу"</b> президент предложил еще в апрельском послании Федеральному собранию. Ход его мысли понятен – россияне не торопятся копить себе на старость, добровольно перечисляя деньги в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Около 90% граждан сегодня – так называемые "молчуны", чьи деньги хранятся в надежном, но консервативном <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/52267" target=_blank>ВЭБе</a>.
<b>Российский "коэффициент замещения"</b> (отношение средней пенсии к средней зарплате) в итоге не просто низкий, а катастрофически низкий. Он составляет около 27%, то есть вышедший на пенсию гражданин, как правило, будет получать только четверть привычных доходов. И согласно всем прогнозам, ситуация будет только усугубляться: стариков в стране будет все больше, а работающего населения – все меньше. Выходов из этого тупика немного. Можно поднять возраст "выхода в отставку", повысить социальный налог или же перейти, наконец, от "советской" распределительной системы к накопительной.
<b>Наши "коллеги" по бывшему соцлагерю</b> провернули последнюю операцию, и не без успеха. Скажем, в Эстонии коэффициент замещения сегодня составляет 41%, в Литве – 55%, Латвии и Польше – по 78%, а в Венгрии – вообще 102%. По этому же пути собирается пойти и Россия, где "силовые" методы решения проблемы не нашли понимания у властей, хотя и обсуждались. Вместо этого власти решили дать граждан дополнительный стимул к добровольному накоплению собственной пенсии.
<b>Механизм "софинансирования"</b> будет выглядеть так. Вы приходите к руководству своей фирмы и пишете заявление – мол, хочу, чтобы, помимо обязательных налогов, из моей зарплаты также отчислялась определенная "пенсионная" сумма – и столько же к ней добавит государство (но не более 10 тыс. руб. в год). Деньги сначала переведут на счет <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/26910" target=_blank>Пенсионного фонда РФ</a>, после чего отправят в выбранный вами НПФ или управляющую компанию. Правда, к моменту принятия закона посредник в лице ПФР может быть исключен из этой цепочки, как на этом настаивает <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/29759" target=_blank>Минздравсоцразвития</a>. Однако в <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/50933" target=_blank>МЭРТ</a> заявляют, что участие ПФР позволит держать процесс под контролем, сведя к минимуму всякие неприятные сюрпризы.
<b>Идею уже подхватили и бизнесмены:</b> вчера РСПП предложил, чтобы свою лепту в будущие пенсии внесли и работодатели (т. е. формула должны быть расширена до "1000+1000+1000"). При этом "списываемая" со счетов компании сумма не должна облагаться налогом.
<b>Предложения РСПП</b> этим не ограничились – предприниматели считают, что в стране надо создать систему страхования пенсионных накоплений (аналогичную системе страхования банковских вкладов или ССВ). Как и в случае с ССВ, максимальный размер компенсаций в случае банкротства фонда предлагается установить на уровне 400 тыс. руб. Помимо этого, РСПП хочет повысить минимальные требования к размеру имущества НПФ до 50 млн руб. с 1 июля 2008 года, а еще через год – до 100 млн руб. Сейчас минимальный размер имущества НПФ составляет 30 млн руб., а с 1 июля 2009 года он увеличится до 50 млн руб.