Торговая палата согласилась утопить «лишних» туроператоров

<span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><b><a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/66664"><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"><b>Торгово-промышленная палата </b></span></a></b></span>рекомендовала в понедельник <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/52934">Комитету Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму</a> поддержать концепцию законопроекта о внесении поправок в закон &#171;Об основах туристической деятельности&raquo; при его рассмотрении в первом чтении. Комитет Госдумы вынесет затем документ на рассмотрение парламента.</span>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Поправки к Закону, </span></b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">касающиеся финансовой ответственности туроператоров, Госдума должна одобрить в первом чтении 15 октября. Поправки предполагают, что осуществлять туроператорскую деятельность смогут лишь операторы, обеспечившие финансовую гарантию – обязательство третьего лица возместить убытки, которые могут быть причинены неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств туроператора.</span>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Принять поправки во втором чтении невозможно</span></b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">, не уточнив множества деталей, заявили между тем участники состоявшегося сегодня заседания Комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере туристической, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности. Именно этот комитет готовит текст закона о поправках. Комитет проведет<b> </b>12-13<b> </b>октября расширенное заседание в Анапе с участием региональных турфирм, надеясь услышать дельные предложения о том, как можно доработать законопроект.</span>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">До сих пор не ясно:</span></b>

<ul><li><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">на какие случаи будут распространяться финансовые гарантии;</span></li><li><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">порядок совершения выплат;</span></li><li><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">порядок определения размера выплаты финансовых гарантий;</span></li><li><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">последствия неисполнения организациями-гарантами своих обязательств;</span></li><li><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">порядок предъявления туристами требования о возмещении убытков непосредственно организации-гаранту в случае ликвидации или банкротства туроператора.</span></li></ul>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Размеры финансовых гарантий </span></b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">также все еще обсуждаются. В начале октября Банковский комитет Госдумы предложил ввести более высокий размер, чем предлагал Ростуризм.</span><table style="BORDER-RIGHT: medium none; BORDER-TOP: medium none; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 478.55pt; BORDER-BOTTOM: medium none; BORDER-COLLAPSE: collapse" cellSpacing=0 cellPadding=0 width=638 border=1><tbody><tr><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1pt solid; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 1pt solid; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1pt solid; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Предложение Ростуризма</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: windowtext 1pt solid; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.55pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Предложение Банковского комитета Госдумы</span></td></tr><tr><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 1pt solid; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Турфирмы, специализирующиеся на внутреннем туризме</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">1 млн руб.</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.55pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">10 млн руб.</span></td></tr><tr><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 1pt solid; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Турфирмы, специализирующиеся на международном туризме</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">10 млн руб.</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.55pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">100 млн руб.</span></td></tr><tr><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: windowtext 1pt solid; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Турфирмы, специализирующиеся на внутреннем и международном туризме</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.5pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">10 млн руб.</span></td><td style="BORDER-RIGHT: windowtext 1pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0cm; BORDER-LEFT: medium none; WIDTH: 159.55pt; PADDING-TOP: 0cm; BORDER-BOTTOM: windowtext 1pt solid" vAlign=top width=213><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">100 млн руб.</span></td></tr></tbody></table><b></b>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Похоронить туристический бизнес</span></b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"> могут даже финансовые гарантии в первоначально предложенных размерах, настаивают участники рынка. &laquo;На законопроект поступило около 10 отзывов от региональных туроператоров, и ни в одной из них не поддерживается введение финансовых гарантий в виде указанных сумм (предложение Ростуризма)&raquo;, - сказала главный эксперт Департамента ТПП по законодательству Лариса Макарова.</span>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Против жесткой фиксации</span></b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"> этих сумм выступает большинство региональных туроператоров. Они предлагают устанавливать размер финансовых гарантий в зависимости от оборота турфирм. Средний оборот региональных туроператоров составляет от 5 до 50 млн руб. в год, поэтому предлагаемые в законопроекте суммы для них слишком велики, отметила Макарова.</span>

<b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">Представители многих турфирм</span></b><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma"> не зря опасаются</span><span style="COLOR: black; FONT-FAMILY: Tahoma">, что их судьба интересна только им самим. &laquo;У нас сейчас действует слишком много туроператоров, которые себя только называют операторами. Их надо перевести в разряд турагентств&raquo;, - заявила заместитель руководителя Ростуризма Надежда Назина, отмечая, что одним из шагов к этому может стать именно введение финансовых гарантий.</span>