Смольный обменяет больницы на инвестиции

<b>Губернаторская идея</b><br>Еще середине прошлого года губернатор Валентина Матвиенко, совершая объезд ряда городских больниц, находящихся в аварийном состоянии, констатировала факт - бюджетные средства на реконструкцию и ремонт лечебных заведений, расположенных в центре города, хоть и выделяются регулярно, но их хронически не хватает на всех. Большинство корпусов этих медицинских учреждений построены еще в конце XIX века, и требуют дорогостоящего капитального ремонта. Речь идет о миллиардах рублей. Понятно, что в городской казне таких денег просто нет. В качестве варианта решения проблемы губернатор предложила построить для больниц новые корпуса на окраинах, а старые здания выставить на торги для передачи инвесторам под жилую и деловую застройку. <br><br><b>Плачевные первопроходцы</b><br>Еще к концу 2004 года чиновники Смольного составили список учреждений здравоохранения, на которых должна быть обкатана предложенная губернатором схема. Теперь этот список без изменений оказался включен в упомянутый выше план.<br>Из 14 городских лечебных учреждений и санаториев, планируемых к реконструкции в 2005-2010 гг., пять собираются вывести за пределы центра Петербурга. Эти проекты, по предварительным оценкам, потребуют около 3 млрд рублей частных инвестиций.<br>Покинут родные стены в первую очередь Боткинская больница (Миргородская улица, 3), детская больница им. Святителя Николая Чудотворца (улица Глинки, 4), городская больница №5 (Чебоксарский переулок, 1/6) и психоневрологический диспансер №7 (набережная реки Фонтанки, 132). На сегодняшний день они находятся в наиболее плачевном состоянии. <br><br><b>Эффект рационализации</b><br>По словам Валерия Ткаченко, начальника отдела развития материально-технической базы учреждений здравоохранения Комитета по здравоохранению администрации Петербурга, после реализации проектов инвесторы получат в собственность территорию бывших больниц. "Городу и компаниям это выгодно, - считает он. - В обмен инвесторы должны либо построить новые здания, либо реконструировать и оснастить другие больницы, куда переведут ликвидируемые".<br>Как утверждает Юрий Щербук, председатель Комитета по здравоохранению, сегодня в городе коек достаточно. "В медучреждениях комитета 32 тыс. коек и еще 10,4 тыс. в больницах федерального подчинения, - говорит он. - Этого более чем достаточно для 4,5 млн человек. Другое дело, что пока мы недостаточно рационально используем этот фонд: до 30% пациентов могли бы получать амбулаторную помощь". По словам чиновников, уже определены больницы, и на каждую из них уже найдено не по одному инвестору. Комитет по здравоохранению оценил экономический эффект перевода больниц за 5 лет в 120 млн рублей. <br>Предполагается, что до 2010 года комитет реализует еще не менее десятка проектов с передачей инвесторам площадей под городскими больницами.<br><br><b>Кто-то находит…</b><br>Особым проектом считается перевод инфекционной больницы им. Боткина. Две новые клиники для ее больных построят за счет бюджетных денег, в год на обеих площадках подрядчиками будет осваиваться 300 млн рублей. Стоимость строительства клиник составит 1,2-1,3 млрд рублей, для них уже подобраны участки в Приморском и Невском районах. Проект будет закончен в течение 5 лет. Сегодня у больницы на территории 12,4 га находятся 27 зданий. Освободившаяся площадка будет выставлена на инвестиционные торги. "Городу будет экономически выгоднее продать площадку целиком после окончания реализации проекта, чем продавать территорию сейчас по частям", - считает Валерий Ткаченко. <br><br><b>Кто-то теряет</b><br>Больнице №5, напротив, придется ужаться. Ее переведут в корпуса больницы №14, расположенной в Кировском районе. ПНД №7 также переедет в этот район, поскольку в Кировском районе остро не хватает больничных коек для психически больных людей, а ПНД №7 осуществляет не только амбулаторное лечение, но и имеет постоянно функционирующий стационар. Для него планируется построить отдельное здание. Что же касается детской больницы им. Святителя Николая Чудотворца, то куда предстоит ей переехать, пока окончательно не решено. Зато уже известно, что после переезда детской больницы здание предполагается выставить на торги под оборудование в нем гостиницы. Та же участь ожидает и корпуса больницы №5. <b>В поисках щедрого инвестора</b> Несмотря на то, что власти уже прикидывают, что разместится в зданиях переселяемых больниц, вопрос об инвесторе пока все же остается открытым. Дело в том, что здания будут предоставляться инвестору только при условии, если он профинансирует их переезд и оборудование на новом месте. То есть помимо солидных затрат на реконструкцию аварийных зданий инвестор будет вынужден нести еще и эти дополнительные расходы. В этой связи наиболее простым представляется переезд Боткинской больницы. По информации Комитета по здравоохранению администрации Петербурга, уже решено окончательно, что бюджет города берет на себя строительство зданий двух больниц (на 600 коек каждая), в которые и будет переведена Боткинская. Деньги рассчитывают вернуть, продав на торгах освободившиеся после переезда участки в центре города. Все остальные объекты скорее всего будут переданы инвесторам с обременением. Ясно, что желающих взяться за такие проекты найти будет весьма сложно. При этом надо учитывать и тот факт, что старые здания больниц являются памятниками архитектуры и находятся под охраной КГИОП. Это означает, что инвестору просто не дадут делать с этими объектами то, что он захочет. К тому же располагаются они в исторической части города, что автоматически предусматривает еще целый ряд ограничений, например, по высотности. Так что перспективы успешной реализации «инвестиционной составляющей» плана реструктуризации городской системы здравоохранения пока остаются весьма неясными. Не исключено, что городским властям в будущем придется несколько смягчить условия для инвесторов.