14:4117 декабря 200414:41
14просмотров
14:4117 декабря 2004
Государственная дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О противодействии терроризму». Введено понятие режима «террористической опасности», согласно которому запрещаются некоторые массовые мероприятия и существенно ограничиваются возможности средст
Государственная дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О противодействии терроризму». Введено понятие режима «террористической опасности», согласно которому запрещаются некоторые массовые мероприятия и существенно ограничиваются возможности средств массовой информации. <br>Авторы документа — спикер Государственной думы РФ Борис Грызлов, глава Комитета Государственной думы РФ по безопасности Владимир Васильев и другие депутаты. <br>«Данный документ создает более действенные механизмы борьбы с экстремистами», считает председатель Комитета Государственной думы РФ по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Андрей Кокошин. «ЗА» принятие проекта высказались 385 депутатов, против — 47 человек, одни воздержался. <br>Как сообщил заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по безопасности Анатолий Куликов, законопроект устанавливает правовые и организационные основы противодействия терроризму, определяет основные направления, формы и методы противодействия, а также полномочия органов власти в данной области. Проект также предлагает порядок координации деятельности организаций, противодействующих терроризму. <br><br><b>Новый режим </b><br>В отличие от предыдущего закона по борьбе с терроризмом, который был направлен на пресечение терактов, новый документ вводит профилактические меры для предупреждению террористической деятельности. В новом проекте также более четко прописаны принципы и понятия, координационные механизмы противодействия терроризму. <br> В соответствии с документом, помимо уже существующих правовых режимов — «чрезвычайное положение» и «контртеррористическая операция», появится третий — режим «террористической опасности». Такой режим может вводиться на срок не более 60 дней территории одного субъекта РФ, а также на территории всей страны. Во время этого режима вводится запрет на проведение ряда массовых мероприятий (футбол, рок–коцентр), но митинги и пикетирование не отменяются. <br>Решение о введении режима террористической опасности принимается, если получена информация о готовящейся теракции, а также если у властей нет возможности проверить достоверность таких данных. <br><br><b>Вертикаль антитеррора </b><br>В соответствии с проектом, будет создана вертикаль антитеррористических комиссий. Федеральную комиссию возглавит председатель правительства РФ, в нее войдут руководители силовых министерств и ведомств, главы других профильных министерств. Распоряжения федеральной комиссии обязательны для региональных. Региональные антитеррористические комиссии возглавят главы субъектов РФ, в них также будут работать руководители региональных отделений силовых ведомств и служб. <br>Данные комиссии должны анализировать ситуацию в стране и регионах с точки зрения угрозы терроризма. В проекте закона также определены полномочия и обязанности в данной сфере органов федеральной власти, регионов, представителей местного самоуправления, организаций и граждан. <br>В законопроекте прописан механизм по привлечению вооруженных сил для пресечения терактов, в том числе, они наделяются правом на применение оружия и боевой техники. По мнению авторов законопроекта, этим устраняется правой пробел, и решаются проблемы, связанные с правомерностью привлечения вооруженных сил РФ для участия в контртеррористической операции. <br><br><b>Цензура </b><br>В законопроекте также значительно расширена глава о контртеррористических операциях, предусмотрены ограничения, в работе СМИ при освещении таких операций. <br>Запрещается распространять информацию, раскрывающую специальные технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции, состав и численность привлекаемых сил. Запрещается распространять информацию о сотрудниках спецподразделений и членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией, за исключением представителя штаба, ответственного за взаимодействие со СМИ. Запрещено размещать информацию, содержащую сведения о фактах или сценах особо жестокого насилия. <br>Руководитель контртеррористической операцией может запретить доступ журналистов в зону проведения операции или выделить в этой зоне специальный сектор для работы представителей СМИ. Он имеет право установить порядок предоставления сведений о контртеррористической операции.
Журналистам запрещено получать с нарушением установленного порядка предоставления сведения о проведении операции информации от ее участников или лиц, оказывающих им содействие.