ОТВЕТЫ ГУБЕРНАТОРА НА ВОПРОСЫ ГАЗЕТЫ «ДЕЛОВОЙ ПЕТЕРБУРГ»

<b>1. В январе администрация Петербурга ввела мораторий на застройку любых территорий, имеющих зеленые насаждения. С момента введения моратория сколько муниципалитетов или товариществ собственников жилья обратилось с просьбой оформить такие участки в собственность?</b><br><br> <ul> С начала 2004 года с просьбой оформить границы землепользования объектов недвижимости обратились около 50 кооперативов, товариществ собственников жилья и отдельных граждан. В настоящее время этот процесс активизируется. Но проходит он небезболезненно. Особенно трудно определиться с территориями, которые застроены в 60-70 годы, когда предусматривалось, что все будет общее. Многие хотели бы под этот процесс приобрести побольше земли и огородить ее забором. И не для того, чтобы сохранить зеленые насаждения, а сделать, например парковку для машин. Поэтому межевание должно производиться с предельной осторожностью и под контролем городских и районных властей.</ul><br><br><br> <b>2. Какова судьба проекта по составлению «финансового плана» для крупных предприятий? Для каких конкретно предприятий такой план уже составлен? Кто персонально в администрации отвечает за составление финансового плана для предприятий?</b><br><br><ul>Вопрос требует уточнения. Если вы имеете в виду частные предприятия города, то финансовые планы они составляют сами, так как Администрация не имеет права вмешиваться в дела хозяйствующих субъектов (у нас не планово-распределительная экономика). Если вопрос касается государственных унитарных предприятий, то за составление их финансовых планов отвечают те комитеты, которым они подчиняются. Финансовые планы по 7 крупнейшим ГУПам города (ТЭК СПб, Водоканал, Метрополитен, Ленсвет, Горэлектротранс, Пассажиравтотранс, АТП-24) утверждаются Губернатором.</ul><br><br><b>3. Есть ли попытки привлечь европейские организации к созданию концепции развития дорожного движения в Санкт-Петербурге?</b><br><br><ul>Европейские организации активно привлекаются к реализации концепции развития дорожного движения, которая была принята постановлением Правительства Санкт-Петербурга №60 еще в 2001 году. Концепция содержит анализ состояния организации дорожного движения и пути ее совершенствования. Петербургские специалисты используют опыт практически всех европейских стран. Хочу отметить эффективное сотрудничество с немецким концерном «Сименс», в результате которого уже сейчас на улицах города работают десятки контроллеров, осуществляется транспортное проектирование. Наши специалисты проходят обучение в Германии, перенимают передовой опыт Европы. <br>Налажено взаимодействие с правоохранительными органами Финляндии и Эстонии. УГИБДД участвует в программе сотрудничества между правоохранительными органами, подписанной ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Центральным комиссариатом полиции Финляндии. <br> В 2003 году по приглашению УГИБДД для обмена опытом в Санкт-Петербург приезжала делегация КНДР. <br> Опыт сотрудничества с зарубежными специалистами, конечно же, широко используется в работе наших организаторов дорожного движения.</ul><br><br><b>4. Какова судьба создания координационных советов (с участием представителей бизнеса ) при отраслевых комитетах администрации? При каких комитетах они есть и по каким причинам отсутствуют при других?</b><br><br><ul> Координационные советы созданы при ряде комитетов городской администрации. В состав многих их них входят представители бизнеса. Эти коллегиальные органы имеют разные названия - комиссии, советы, рабочие группы и осуществляют свою деятельность либо под руководством губернатора, либо председателей комитетов или их заместителей. <br>Координационные советы работают по утвержденному регламенту на основании распоряжений губернатора, (мэра). Периодичность созыва в каждом случае определяется индивидуально. <br><br><b>При губернаторе созданы и действуют советы:</b><br><br><b>1. по малому бизнесу,</b><br><br><b>2. по торговле.</b><br><br><br>Большинство координационных советов и иных коллегиальных органов, созданных при Комитете экономического развития промышленной политики и торговли или с участием этого комитета (их около сорока) включают в свой состав представителей бизнеса. <b>Комитет экономического развития выдвигает предложения по дальнейшему функционированию действующих коллегиальных органов.</b> В целях устранения дублирования и в связи с решением ряда поставленных задач предлагается ликвидировать следующие органы: <li> Координационный совет по торговле при губернаторе Санкт-Петербурга,</li> <li>Координационный совет по вопросам рынков и мелкорозничной торговли,</li> <li>Совет по взаимодействию в сфере сертификации продукции и услуг на территории Санкт-Петербурга,</li> <li> Координационный совет по контролю за работой объектов потребительского рынка, защите прав потребителей,</li> <li> Комиссию по рассмотрению материалов, подтверждающих объемы реализации товаров, работ и услуг по социально значимым видам деятельности при определении арендной платы хозяйствующим субъектам за нежилые помещения,</li> <li> Комиссию по упорядочению работы городских продовольственных (сельскохозяйственных) рынков Санкт-Петербурга.</li> <b>Предлагается организовать следующие коллегиальные органы:</b> <li>Координационный Совет по потребительскому рынку, возглавляемый членом Правительства Санкт-Петербурга, председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли В.В. Бланком,</li> <li>Координационный Совет по защите прав потребителей и контролю в сфере потребительского рынка. </li></ul> <b>5. Разработан ли новый механизм управления платными автостоянками? Будет ли передано исключительное право аренды земли под автопарковки государственному унитарному предприятию «Городской центр автостоянок и гаражей? </b> <ul>Размещение открытых охраняемых платных автостоянок осуществляется на земельных участках, расположенных вне территории дорог. В настоящее время предоставление земельных участков под организацию открытых автостоянок осуществляется КУГИ и Администрациями районов Санкт-Петербурга в краткосрочную аренду в строгом соответствии со Схемой размещения автостоянок легковых автомобилей. На основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 25.12.2001г. делается это на конкурсной основе. Право на аренду этих участков получают организации выигравшие конкурс. Организация платных автостоянок осуществляется за счет внебюджетных средств с привлечением средств инвесторов. Таких автостоянок в городе около 600. На них паркуется около 120 тысяч единиц автотранспорта. Никаких распорядительных документов, предоставляющих эксклюзивное право на занятие этой деятельностью Городскому центру автостоянок и гаражей нет. Вопрос об организации платных парковок находится в стадии проработки. Работа ведется в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли и Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству. Однако, пока не найдено правовых оснований для их организации. </ul> <b> 6. Подготовлены ли документы, по которым должны быть выставлены на торги 10 станций метрополитена? (Речь идет о реконструкции станций и предоставлении торговых площадей инвесторам)</b> <ul>Комитетом по управлению городским имуществом подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О реконструкции зданий станций метрополитена с привлечением средств инвестора». Проект предусматривает проведение «Петербургским метрополитеном» торгов в форме конкурса, предметом которых является право на заключение инвестиционного договора. Критерием определения победителя торгов в обязательном порядке является размер денежных средств, которые инвестор перечисляет в бюджет Санкт-Петербурга в связи с приобретением им права собственности на имущество, созданное в результате реконструкции объекта. Предусматривается также размер доли Санкт-Петербурга в праве собственности на имущество, созданное в результате реконструкции объекта. Постановлением правительства могут быть установлены и иные условия торгов. Согласие на реконструкцию зданий станций метрополитена дает Правительство Санкт-Петербурга. Проект постановления направлен Комитетом по управлению городским имуществом на согласование руководству метрополитена.</ul> <b>7. Как продвигается процесс инвентаризации имущества, управляемого Федерацией профсоюзов?</b> <ul> Сейчас создана рабочая группа из представителей Комитета по управлению городским имуществом и профсоюзов по урегулированию вопросов разграничения прав собственности на имущество, находящееся в фактическом ведении профсоюзных организаций. Спор возникает вокруг 58 организаций , которые владеют более 300 объектами недвижимости. По предложению КУГИ максимальный срок представления и анализа документов, подтверждающих вид собственности на эти объекты должен составить 1 месяц. Профсоюзы говорят о 6-ти месяцах. При этом срок может быть увеличен в зависимости от необходимости запроса дополнительных документов. Мы с этим не согласны. Позиция профсоюзов ведет к затягиванию принятия решений. Профсоюзы настаивают на признания права частной собственности на все имущество, которым они пользовались до 1992 года. Это приводит к отсутствию всяких критериев разграничения собственности. Профсоюзные организации готовы определить имущество, которое «в добровольном порядке», путем «переговоров» может быть передано государству. КУГИ такая позиция так же не устраивает. В настоящее время подготовлен проект Соглашения о порядке разграничения собственности на объекты недвижимости между государством и профсоюзами. Этим Соглашением устанавливаются критерии разграничения собственности. Обязательно учитывается факт наличия или отсутствия документально подтвержденных сведений о создании или реконструкции объекта недвижимости за счет государственных средств или за счет средств профсоюзов. Конкретные объекты недвижимости могут быть отнесены к государственной либо профсоюзной собственности только на основании этого Соглашения. </ul>