Кредитным бюро грозят контролем

Разработчики закона "О Федеральном бюро кредитных историй РФ" не могут договориться о том, кто будет контролировать "кредитную историю"<BR>Министерство финансов РФ ищет контролеров для еще не созданных кредитных бюро. "Денежные" чиновники предлагают два варианта -- либо это будет Минэкономразвития РФ, либо Госкомстат.<BR><BR>Возможность заемщика получить в кредитном бюро информацию о надежности партнера законом пока не предусмотрена.<BR>Как уже сообщал "ДП" (см. №18/03, www.dp.ru), в феврале этого года группа депутатов Госдумы РФ внесла законопроект "О Федеральном бюро кредитных историй РФ" на рассмотрение нижней палаты. Однако Минэкономразвития РФ подготовил альтернативный законопроект. Чиновники и депутаты начали спорить о том, кто будет контролировать деятельность кредитных бюро. На днях Минфин РФ предложил два варианта -- либо это будет Минэкономразвития, либо Госкомстат.<BR>"Кредитные бюро будут обладать большим массивом важной информации, а значит, необходимо их лицензирование. Ранее предполагалось, что функции надзора за бюро и выдачу им лицензий возьмет на себя Банк России. Сейчас обсуждается наделение этими функциями либо Минэкономразвития РФ, либо Госкомстата", -- прокомментировал "ДП" Виктор Титов, исполнительный директор Ассоциации банков Северо-Запада.<BR>По словам исполнительного вице-президента Ассоциации российских банков Юрия Кормоша, АРБ не видит необходимости в создании госоргана, который бы контролировал деятельность кредитных бюро. "Регулировать деятельность бюро вполне может сам рынок", -- считает Юрий Кормош.<BR>Что касается возможности заемщика получить в кредитном бюро информацию о надежном банке, то такая норма в законопроектах не предусмотрена. Однако, по словам Юрия Кормоша, планируется создание так называемой системы банковского омбудсмена, в который сможет обращаться заявитель для получения компенсации от "своего" банка. "Информация кредитных бюро будет строго засекречена. Посторонний человек получить ее не сможет ни при каких обстоятельствах -- только участники кредитных бюро", -- говорит он.<BR><BR><B>справка</B><BR>Кредитные бюро существуют практически во всех странах Западной Европы и США.<BR>В Германии права кредиторов защищает "Союз защиты кредиторов" (ШУФА). Сеть союза полностью покрывает всю Германию, что позволяет оперативно обновлять базы данных смены места жительства граждан. Союз имеет отделения во всех землях Германии. В других странах есть специальные законы либо о кредитных бюро, либо о кредитных историях. Тем не менее в некоторых странах банки предпочитают не делиться информацией о кредитных историях своих клиентов.<BR><BR><B>КОММЕНТАРИЙ</B><BR>Исполнительный директор Ассоциации банков Северо-Запада Виктор Титов:<BR>"В Петербурге при нашей ассоциации уже создан прообраз кредитного бюро. Успешно функционирует механизм обмена информацией о недобросовестных держателях пластиковых карт. И уже были случаи, когда человеку, обратившемуся в банк для оформления карты, приходилось возвращать своему прежнему банку те долги, что образовались у него по пластиковой карте. Иначе новый банк просто не выдавал ему новую карту. Петербургские банкиры считают необходимым при разработке закона предусмотреть меры, стимулирующие создание кредитных бюро, учредителями которых, скорее всего, будут выступать банки.<BR>В первую очередь, по мнению Виктора Титова, Банк России должен внести изменения в порядок резервирования возможных потерь по ссудам, выдаваемым заемщикам, чью безупречность подтвердило кредитное бюро. Во-вторых, банки должны получить возможность рефинансировать кредиты таким заемщикам в Банке России. (И.М.)