Александр Михайлушкин: "Экзамен будет введен насильственно...

00:0026 февраля 200300:00

5просмотров

00:0026 февраля 2003

Александр Михайлушкин: "Экзамен будет введен насильственно, поскольку это требование Европейского Союза"

Александр Михайлушкин: "Экзамен будет введен насильственно, поскольку это требование Европейского Союза" Министерством образования России утвержден перечень вузов, которые примут участие в эксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ). В этот список вошли более 140 высших учебных заведений из 48 субъектов Федерации, в том числе Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого и Новгородский филиал Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. Включенным в список вузам необходимо будет обеспечить прием абитуриентов по результатам единого госэкзамена не менее чем на половину специальностей, по которым в них ведется подготовка. Пока, как декларируется, ЕГЭ существует только в качестве эксперимента. В обязательном порядке ученики должны сдавать русский язык и математику, а затем выбирать еще три предмета из предоставленного списка. Сегодня в этот список входят физика, химия, биология, география, обществознание и история. С 2003 года в него также будут включены экзамены по английскому языку и по информатике. Обязательным ЕГЭ станет к 2005 году. В списке вузов Северо-Запада, принимающих участие в эксперименте, сразу два филиала петербургского ИНЖЭКОНа (см. таблицу). Его ректор, Александр Михайлушкин, согласился высказать свою точку зрения на проблемы реформирования системы образования. -- Сначала об эксперименте в ваших филиалах. Какая в нем роль отводится самому ИНЖЭКОНу? -- Практически никакой. Если бы нашему вузу было предложено участвовать в эксперименте в филиалах, я бы не стал отказываться. Потому что, ясное дело, выпускники школ пойдут в те вузы, где не надо второй раз сдавать экзамен. Таким образом, наши филиалы должны в нем участвовать, чтобы выровнять условия при поступлении. В головной вуз мы никого брать не будем: у нас и так большой конкурс... -- К вопросу о конкурсе: почему сейчас так не любят серебряных медалистов? -- Мы их любим. Другое дело, что из числа медалистов подтверждают свои знания на первом же экзамене всего 17%. Поэтому можно сказать, что в общеобразовательной школе требования к медалистам занижены. В свое время Никита Сергеевич Хрущев отменил для них вступительные экзамены. И тогда за 3 года число медалистов удвоилось. Медалисты -- гордость школы, и, конечно, педагоги стараются ребенка подтянуть к медали, порой даже ценой завышения оценки. -- Чем, на Ваш взгляд, должен закончиться эксперимент по проведению единого экзамена? -- Он будет введен насильственно, поскольку это требование Европейского Союза. Для нас уже медалист -- обычный абитуриент, и мы его тестируем, как и всех. Через какое-то время вузы почувствуют, что к ним поступают все более слабые ученики, и вынуждены будут интегрироваться с общеобразовательными школами. -- То есть введение единого экзамена будет использовано в роли рычага для повышения качества общего образования? -- Да. Мы эту работу уже ведем. -- Это затратно? -- Я бы сказал, что пока выходим в ноль. В стране объективно есть проблемы с образовательной школой. Не следует забывать, что в вузы приходят ребята не только из городских школ, но еще и с периферии. Попадаются абитуриенты после школ, где информатику изучают по плакатам. Это ужасно, но факт, и от этого никуда не уйти. Поэтому нужно находить какие-то новые формы влияния высшей школы на общеобразовательную. -- Единый экзамен -- это только первый этап реформы образования. Дальше предлагается ввести прозрачное и современное корпоративное управление самого вуза, исходя из представления, что это хозяйствующий субъект. -- Да, мы готовы публиковать свои отчеты, которые и так отдаем в министерство. Мы же не воруем деньги.... -- Мы говорим не о вашем вузе, а об образовательной среде в целом. Как Вы думаете, как быстро для вузов страны наступит День Большого Отчета перед родителями и студентами? -- Что касается прозрачности финансовой деятельности вуза, то я вообще не вижу здесь никакой проблемы. Давайте публиковать отчеты так, как это делают банки. Проблема в другом. Говоря сегодня о самостоятельности вуза, государство и казначейство загоняют его в слишком жесткие рамки, из-за чего мы не в состоянии рационально и разумно расходовать имеющиеся у нас средства. Перевод вузов на казначейскую систему -- это большой шаг назад. Мы это проходили при социализме, когда государство указывало, на что вузу тратить деньги. Нам надо было покупать компьютеры, а деньги давали на ремонт крыши. Мы просили средств на то, чтобы залатать крышу, а от нас требовали покупки парт. Так быть не должно. Вузу должна быть предоставлена финансовая самостоятельность в расходовании той части бюджета, которую он зарабатывает, а контролироваться -- по выполнению. -- Нужна на рынке образовательных услуг система мониторинга их качества? -- Да. -- Какой Вы ее видите? -- Такой, какой мы ее создаем. У нас есть институт экспертизы и аттестации, где будут обучаться эксперты по аттестации вузовского образования. -- Следует ли развивать систему студенческих кредитов? -- Считаю, что образование вообще нужно сделать платным, но с условием государственного кредитования на 20 лет. Государство должно взять на себя ответственность за общеобразовательную школу. А там, где идет речь о куске хлеба с маслом и черной икрой, -- пусть это будет заботой самого здравомыслящего человека. Пусть он возьмет кредит, отучится, а потом начнет взятые деньги возвращать. Государство может ему этот кредит сократить, если студент будет учиться хорошо. А если он еще пойдет работать, допустим, в сельскую школу на 5 лет, выпускнику можно будет вообще этот кредит простить. Таким образом, откроется совершенно новый механизм подготовки кадров в рыночных условиях. -- А что сегодня делать учительнице с зарплатой в $100, если ее ребенок учится хорошо, но шансов попасть на бесплатные места у него нет? -- Я могу говорить только за свой вуз. Все хорошие студенты у нас поступают на бюджетные места. Я думаю, что и в других вузах есть система поддержки талантливых ребят. Потом, если мне дадут возможность учить бесплатно талантливых "платников", я с радостью это буду делать. Сегодня получается наоборот. Инструкция диктует, что если размер и сроки оплаты учебы установлены ученым советом, то она должна быть единой для всех студентов, вне зависимости от их успеваемости. Сначала студент должен внести деньги, а мы ему потом -- оказывать услуги. Жизнь же диктует другое -- студент учится, а родителям зарплату не выдают. Он задерживает выплату, и вносит ее не 1 сентября, а 1 ноября. Потом в институт с проверкой финансовой отчетности приходят налоговая инспекция и КРУ Минфина, и наказывают руководство вуза за невыполнение инструкции. Инспектор считает, что не вовремя внесенная плата -- это упущенная выгода, и начисляет проценты на штраф. Вот так. -- Должно ли государство, таким образом, само финансировать стипендии талантливых ребят, процентные ставки по кредитам, а также фундаментальные вузовские исследования? -- Всенепременно. Если государство хочет быть сильным, оно должно находить на эти цели средства. С другой стороны, в условиях рыночной экономики интеллектуальный потенциал также должен зарабатывать деньги. Для высшей школы это возможно путем выполнения хоздоговорных работ и оказания платных образовательных услуг. Для фундаментальной науки -- это внедрение и поиск заказчиков. Мы чисто психологически должны принять, что организации, которые традиционно сидели только на одном бюджете, должны торговать своей продукцией. Это переходный период изменения менталитета. -- Последний модный тезис -- следует поощрять реструктуризацию образовательной отрасли, слияние, поглощение, выход новых игроков, в том числе негосударственных вузов.... -- За 10 лет перестройки негосударственные вузы получили возможность состояться. Надо посмотреть, какие из них набрали силы, могли получить и построить свои площади, организовать длительную аренду. Те из них, кто себя не проявил, должны стать структурными подразделениями в государственных вузах. Потому что эксперимент в образовании не может проходить бесконечно. БИОГРАФИЯ Доктор экономических наук, профессор, автор 60 печатных работ Александр Михайлушкин родился 20 ноября 1941 года в городе Сухиничи Калужской области. Закончив с отличием Львовское техническое училище, работал кочегаром и помощником машиниста паровозного депо. Учась потом в Ленинградском институте железнодорожного транспорта, был Ленинским стипендиатом, заместителем секретаря комитета комсомола института, солистом хора и студенческого ансамбля. После окончания института был распределен в обком комсомола, где возглавлял сектор студенческих строительных отрядов. Ректором Ленинградского инженерно-эконономического института имени Пальмиро Тольятти избран на альтернативной основе в 1989 году. Об ИНЖЭКОНе Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет (ИНЖЭКОН) -- это единый учебно-научный комплекс. Здесь создан Центр прогрессивных технологий обучения. В 2001-2002 годах в учебном процессе было использовано 20 разновидностей современных образовательных технологий. Университет является коллективным членом Международной ассоциации по играм и имитациям (ISAGA). Здесь постоянно проводятся фундаментальные и прикладные научные исследования. Количество научных направлений за период с 1996 по 2002 год в университете выросло с 10 до 21. Государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Минобразования России и их филиалов на Северо-Западе, участвующие в эксперименте по введению единого государственного экзамена в 2003 году Республика Карелия 1. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Карельский государственный педагогический университет" 2. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Петрозаводский государственный университет" Архангельская область 1. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Архангельский государственный технический университет" 2. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова" Мурманская область 1. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Мурманский государственный педагогический институт" 2. Кольский филиал Петрозаводского государственного университета 3. Филиал Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова (г. Кировск Мурманской области) 4. Филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (г. Апатиты) 5. Филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (г. Мурманск) Новгородская область 1. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого" 2. Новгородский филиал Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов Псковская область 1. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Псковский государственный педагогический институт им. С.М. Кирова" 2. Псковский политехнический институт -- филиал Санкт-Петербургского государственного политехнического университета