Украина хочет обогнать Россию на пути в ВТО

<BR><BR>На прошлой неделе экономические отношения Украины и России активно обсуждались на всех уровнях власти. Причина ажиотажа -- неформальная гонка: какая из двух стран раньше вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО).<BR>Для петербургского бизнеса присоединение Украины к ВТО важнее, чем присоединение к этой организации другой страны СНГ (переговоры о присоединении ведут также Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан). Украина -- ведущий торговый партнер Петербурга среди стран СНГ. Возможные изменения в условиях торговли могут оказаться весьма существенными.<BR><BR><B>Заклятые друзья</B><BR>Украина подписала около 98% двухсторонних соглашений и соответствующих документов, необходимых для вступления в ВТО, сообщил недавно вице-премьер-министр Украины Иван Кириленко. Словно бы в ответ на это заявление председатель Госдумы РФ Геннадий Селезнев снова пригласил Украину вступить в Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Причина приглашения прозрачна. В рамках ЕврАзЭС была достигнута договоренность, что их присоединение к ВТО будет осуществляться при тесной координации позиций. Сообщество, об учреждении которого было объявлено в конце 2000 года, объединяет Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию и Таджикистан. Молдавия и Украина обладают статусом наблюдателей.<BR>Пока Украина в ЕврАзЭС не спешит. На нее пытаются повлиять по-другому. Так, премьер-министр РФ Михаил Касьянов сообщил о готовности уже в феврале 2003 года подписать соглашение с Украиной о режиме свободной торговли. Детали будущего соглашения будут обсуждаться в ходе предстоящего в ближайшее время визита на Украину министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В ходе этих переговоров также планируется затронуть вопросы координации вступления России и Украины в ВТО. По мнению Михаила Касьянова, переговоры должны быть синхронизированы и координироваться сторонами на постоянной основе.<BR>Подобная настойчивость России понятна. Все дело в процедуре присоединения к ВТО нового члена. Когда в организацию вступят новые страны из числа бывших советских республик, они на правах членов ВТО вполне могут потребовать от России принять на себя дополнительные обязательства. По правилам ВТО, любая страна, желающая к ней присоединиться, должна договариваться как с руководством ВТО, так и отдельно с каждым государством -- членом организации. Став членом ВТО, Украина вполне может потребовать от России пересмотреть цены на энергоносители в свою пользу. Кроме того, Украина, как страна, которая осуществляет транзит российского газа, наоборот, нуждается в высоких ставках. Россия и потребители газа в Европе заинтересованы в снижении затрат и тарифов на транспортировку.<BR><BR><B>Ты мне, я тебе</B><BR>Особенность ситуации вокруг присоединения России к ВТО заключается в том, что Россия, стремясь стать членом ВТО, намерена сохранить преференциальные торговые отношения со странами СНГ.<BR>Воздействие на торговые отношения будет неоднозначным. С одной стороны, вступление России и других стран СНГ в ВТО будет способствовать более четкому выполнению партнерами по Содружеству своих обязательств в отношении друг друга, прекращению одностороннего введения защитных мер во взаимной торговле.<BR>С другой стороны, при вступлении в ВТО может возникнуть вопрос о содержании преференциального режима торговых отношений России с партнерами по СНГ. Важнейшими из таких преференций являются режим свободной беспошлинной торговли и более низкие, чем в торговле с другими странами, цены на большинство топливно-сырьевых товаров, особенно на нефть и природный газ. Например, средняя цена нефти, поставляемой из России в страны СНГ, составила в 2000 году $140 за тонну, а в дальнее зарубежье -- $180.<BR>Россия и ее партнеры по СНГ заинтересованы в сохранении создавшегося режима взаимного сотрудничества. На рынке СНГ реализуется значительная часть их товаров и услуг, сбыт которых на других рынках встречает серьезные трудности. Полный и одномоментный отказ от существующих преференций в отношениях со странами СНГ может вызвать сокращение объема экспорта из России в эти страны примерно на треть, а из стран СНГ -- примерно наполовину.<BR><BR><B>СПРАВКА</B><BR>В торговых отношениях с Украиной Петербург занимает ведущее место среди всех регионов Северо-Запада России. Удельный вес города в торговле с южным соседом составляет 54,35% от объемов торговли Украины со всем СЗФО.<BR>Товарооборот Украины с Петербургом в 2001 году составил $223,75 млн, что на $9,125 млн больше, чем в 2000 году. Экспорт из Петербурга составил $54,165 млн, а импорт c Украины составил $169,585 млн.<BR>Петербург получает с Украины мощное энергетическое оборудование, черные металлы, полимеры, локомотивы и продукты питания (мясо, сыры, кондитерские изделия). На Украину из города поставляются электрические машины, приборы, табачные изделия.<BR>Многие предприятия Украины были оснащены станками, произведенными в Ленинграде-Петербурге. Теперь это оборудование нуждается в запасных частях для ремонта и модернизации.<BR>Наиболее стабильные экспортно-импортные связи с Украиной существуют у ФГУП "Адмиралтейские верфи", ОАО "Балтийский завод", СП ЗАО "Интерконт", ЗАО "Неско-Петербург", ЗАО "ХимПромСервис", Ленинградская АЭС, Комбинат хлебопродуктов им. С.М. Кирова.<BR>Петербургский потребительский рынок в полной мере насыщен товарами украинских производителей. Из продовольствия это прежде всего говядина, растительное масло, пшеничная мука, мед, крупы, сахарный песок, сухое молоко, соль, виноградные вина из Массандры, кондитерские изделия.