Сколько зерна ни вырастет, экспортерам все мало

Едва Правительство РФ начало интервенции на зерновом рынке, как уже задумалось об их продолжении.

<BR><BR>Едва Правительство РФ начало интервенции на зерновом рынке, как уже задумалось об их продолжении.<BR>13 ноября 2002 года ГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственных рынков" начало закупать зерно у отечественных сельхозпроизводителей. Основная цель акции -- поднять цены на зерно и поддержать хлеборобов России. Ради нее Правительство РФ готово потратить 6 млрд рублей. Но, скорее всего, этой суммы окажется недостаточно.<BR><BR>Хотели как лучше...<BR>Губернаторы зернопроизводящих регионов склоняют Минсельхоз РФ к мысли, что в феврале-марте 2003 года цены на зерно могут снова опуститься: хлеборобы начнут активно избавляться от остатков зерна, потому что им потребуются деньги на проведение посевной кампании.<BR>Если хлеборобам не удастся выгодно реализовать зерно, то посевные площади могут сократиться. И, как следствие, в 2003 году урожай будет меньше. Поэтому весной будущего года надо провести дополнительные госзакупки зерна и потратить на них такую же сумму.<BR>Члены Правительства РФ, может, и высказались бы против, но Президент смутил. Владимир Путин выразил недовольство интервенциями. По его словам, выделение средств на закупку зерна у сельхозпредприятий проходит очень вяло, многие хозяйства остаются в затруднительном материальном положении.<BR>То есть главная цель -- помочь финансами хлеборобам -- пока еще не достигнута. Дело в том, что большую часть собранного зерна крестьяне уже отдали трейдерам за кредиты, технику и горюче-смазочные материалы.<BR>Члены Правительства в ответ на критику выразили намерение ускорить торги. И пояснили на будущее, что по регламенту проведения торгов деньги можно получить только после того, как зерно будет сдано на хранение государству. А продавцы могут отправить его на элеваторы в течение 45 дней после торгов.<BR><BR><B>Уже хорошо</B><BR>В остальном интервенции проходят хорошо и положительно влияют на рынок: цены на зерно укрепились, преимущественно в Сибири. Там, в отличие от юга России, объем потребления зерна и цены на него низкие, а возможности продать излишки небольшие.<BR>Хозяйства в южных регионах еще до начала интервенций наращивали доходы за счет экспорта. Именно экспорт определял динамику цен на зерно в этих регионах России, а не интервенции.<BR>Практически ни одно хозяйство юга в торгах участия не приняло. Они стремятся побыстрее вывезти в страны ЕС максимальное количество зерна и получить деньги.<BR>Тем более что с 1 января Еврокомиссия по сельскому хозяйству, озабоченная резким ростом импорта дешевой пшеницы из России и с Украины, собирается ввести импортные квоты на все поставляемое в Европу зерно. Таможенные барьеры должны остановить поток дешевого зерна. Но не все так просто. США и Канада пригрозили Европе торговыми неприятностями в случае введения квот. И ЕС пошел на уступки США и Канаде: не стал ограничивать ввоз высококачественной пшеницы.<BR>А вот на ввоз пшеницы среднего и низкого качества импортная квота (при пошлине в 12 евро/тонна) составит 2,981 млн тонн. Канаде выделено 38 тысяч тонн, США -- 572 тысячи тонн. Оставшийся объем поделят между собой другие страны-поставщики, включая Россию и Украину. Пшеница, ввозимая сверх квоты, будет облагаться пошлиной в размере 95 евро/тонна.<BR>И пока в ЕС действует нулевая импортная пошлина, Россия активно продает туда зерно. В августе и сентябре объем экспорта в 2 раза превысил отметку предыдущих 3 месяцев.<BR>При сохранении такой динамики до конца 2002 года совокупный экспорт зерновых в текущем сезоне (июль 2002/июнь 2003) может в 1,5 раза превысить показатель прошлого сезона (10,5 млн тонн против 7 млн тонн).<BR><BR><B>А будет еще лучше</B><BR>Трейдеры всячески наращивают мощности терминалов в портах. Так, группа компаний "Эфко" приступила к строительству нового терминального комплекса в левобережной промзоне Ростова-на-Дону. Терминал будет специализироваться на экспорте донского и кубанского зерна.<BR>А группа компаний "Юг Руси" затевает реконструкцию терминального комплекса, чтобы нарастить его мощности до 2 млн тонн в год.<BR>Модернизирует зерновой терминал ОАО "Таганрогский морской торговый порт". И завершил реконструкцию ОАО "Ростовский порт".<BR>С начала 2003 года российское зерно будет экспортироваться через порты Украины. При том что Россия собирается вывезти в этом сезоне около 10 млн тонн зерна, а пропускная способность отечественных портов около 4 млн тонн, Украине остается перегрузить с суши на море 6 млн тонн российского зерна.<BR>Такой расклад может обострить российско-украинские отношения. Ведь обе страны конкурируют за поставки зерна в Европу. И не исключено, что Украина может придержать российское зерно, дав "зеленый свет" своему.<BR>Помимо наращивания портовых мощностей скоро в России может начаться активное строительство зернохранилищ.<BR>В начале декабря 2002 года Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) рассмотрит вопрос о выделении дочерней структуре Rabobank International -- ООО "Финансовая компания "Рабо Инвест" кредита в размере $24 млн. Эти деньги должны пойти на модернизацию российских элеваторов и строительство новых зерновых складов.<BR><BR><B>Пока всем хорошо</B><BR><B>не станет</B><BR>Нынешнее изобилие зерна основано на скудости доходов россиян. Если Правительство Российской Федерации поднимет минимальный уровень оплаты труда до уровня США или стран Европейского Союза и потребление продовольственных товаров в России вырастет до уровня этих стран, то с прилавков исчезнет даже хлеб. Ржи и пшеницы не хватит на его изготовление.<BR>Перепроизводство зерна и падение цен на него обусловлены низким уровнем потребления этого продукта в России. И не только в виде хлеба и кондитерских изделий.<BR>Зерно используют в производстве водки, молока, мяса и т.д. Например, чтобы вырастить бычка весом в тонну, надо затратить около 9 тонн фуражного зерна. А поголовье крупного рогатого скота в России, по данным Госкомстата РФ, ежегодно сокращается на 3%. То есть излишки зерна растут.<BR>В год каждый россиянин потребляет около 470 кг зерна. В странах ЕС и США уровень потребления зерна колеблется в пределах 800-950 кг. Причем продовольственной пшеницы в России не хватает, несмотря на рекордные урожаи 2 последних лет. В прошлом году около 9 млн тонн пшеницы ввезли из-за границы.<BR>В этом году в России намолочено 92,6 млн тонн зерна. То есть на каждого россиянина приходится по 640 кг. Это валовой сбор -- то есть бункерный вес -- количество зерна, снятого с поля. И только когда его положат в закрома Родины, станет известно реальное количество зерна -- то, что называется амбарным весом. А он окажется на 10% меньше бункерного.<BR>Когда выращивали зерно, крестьянам не хватало средств на борьбу с болезнями и вредителями растений, на покупку новой уборочной техники и т.д.<BR>В краткосрочной перспективе, если экспортерам удастся наладить вывоз зерна и создать дефицит товара на внутреннем рынке, цены пойдут вверх.<BR>В долгосрочной перспективе подъему цен на зерно будет способствовать рост производства мяса. Скот и птица являются главными потребителями зерна. На корм животным в 2002 году требуется 50 млн тонн, но будет отпущено 35 млн тонн. Больше не получится, деньги на закупки у животноводов кончились. Будут кормить тем, что найдут на полях и сеновалах.