Слухи о близкой смерти малых банков сильно преувеличены

<BR><BR>Низкий размер собственного капитала может привести к отзыву лицензий половины петербургских банков, но лишь в 2007 году. Пока беспокойства не выражают даже самые мелкие банки.<BR>На прошлой неделе Банк России выпустил указание, вносящее изменение и дополнение в Положение "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций в РФ". Указание вступило в силу 5 июня и взбудоражило банковское сообщество очередными слухами о грозящем сокращении числа банков.<BR>В качестве возможных последствий в СМИ называлась потеря лицензии 400 банками, собственный капитал которых составляет менее 1 млн евро, уже с 13 июня. В Петербурге в начале года работало 9 банков с таким низким размером капитала. Опрос "ДП" показал, что руководителей этих банков новое указание ЦБ не обеспокоило.<BR><BR><B>Год прошел</B><BR>Новый документ действительно оказался не столь печальным для банков и их клиентов. Указание ЦБ всего лишь четко описывает старые и вводит новые основания для отзыва лицензий. Соответствующие положения в Законе "О банках и банковской деятельности" вступили в силу еще в июне 2001 года. Центробанк уже отбирал лицензии в соответствии с новыми требованиями.<BR>Например, в результате потеряли лицензии петербургские ОАО СЗ АКБ "Картельбанк" и ЗАО КБ "Форбанк-СПБ", но массовым этот процесс не стал. Самым главным нововведением закона стало определение случаев, когда Банк России обязан отозвать лицензию у банка.<BR>Такая неприятная обязанность возникает в случае падения уровня достаточности капитала банка ниже 2%, падения размера собственных средств ниже минимального значения уставного капитала, установленного ЦБ на дату регистрации банка, неисполнения требования ЦБ о приведении в соответствие величины уставного и собственного капитала банка, а также при неспособности банка удовлетворить денежные требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение месяца в сумме не менее 1000 МРОТ.<BR><BR><B>Лицензии</B><BR><B>в безопасности</B><BR>В маленьких петербургских банках не считают, что новое указание угрожает им немедленным отзывом лицензии. По словам председателя правления ЗАО КБ "Тетраполис" Дмитрия Золотавина, стоит обратить внимание в тексте документа на то, что собственный капитал банка должен быть выше минимального значения уставного капитала, установленного Банком России на дату государственной регистрации кредитной организации.<BR>Все мелкие петербургские банки были зарегистрированы в период с конца 1990 года по начало 1995 года, когда действовали рублевые требования к величине капитала создаваемых банков. Например, банк "Тетраполис" был зарегистрирован в октябре 1991 года, когда планка для капитала составляла 5 млн неденоминированных рублей (25 млн рублей для банка в форме ОАО).<BR>К 1994 году она выросла до 2 млрд рублей (после деноминации -- 2 млн рублей), что все равно ниже размера собственных средств любого действующего банка Петербурга.<BR>В дальнейшем минимальный размер уставного капитала стал устанавливаться в эквиваленте суммы в ЭКЮ, а затем в евро. Сейчас он составляет 5 млн евро.<BR>Причины возникновения слухов об отзыве лицензий банков с собственным капиталом ниже 1 млн евро банкиры находят в 1999 году. Тогда Центробанк установил минимальные требования к величине собственного капитала банков как раз на уровне 1 млн евро и решил применять к банкам, не соблюдающим это требование, принудительные меры воздействия. В середине 1999 года это указание было отменено.<BR><BR><B>Будущее тревожит</B><BR>Жесткий контроль размера капитала должен прийти на смену достаточно мягкой политике Центробанка, позволявшей банкам выжить после кризиса. Последние заявления руководителей ЦБ показывают его стремление к скорейшей очистке банковской системы от "мертвых" представителей, укрупнению банков, стимулированию их слияний и поглощений.<BR>Петербургские банкиры признаются, что в реальности за высокими объемами собственного капитала может не стоять реальных средств. Разнообразные схемы с использованием кредитов, векселей и подставных компаний позволяют "накачать" капитал банка до желаемого значения. О необходимости решать проблему "дутых" капиталов заявлял на Международном банковском конгрессе и первый заместитель председателя Банка России Андрей Козлов (см. "ДП" № 101/02, www.dp.ru).<BR>Отзывом лицензии петербургским банкам грозят не текущие нормативные документы, а те, что появятся в будущем. Согласно стратегии развития банковского сектора РФ, принятой ЦБ и Правительством, с 2007 года все банки должны будут располагать собственным капиталом в размере не менее рублевого эквивалента 5 млн евро. Сейчас из более чем 40 петербургских банков таким капиталом располагают менее половины.<BR><BR><B>Петербургские банки с размером собственного капитала</B><BR>менее 5 млн евро по состоянию на 01.01.02<BR>1 ОАО "Витабанк"<BR>2 ООО КБ "ГанзаКомБанк"<BR>3 ЗАО АКБ "Горбанк"<BR>4 ООО КБ "Инвест-Экобанк"<BR>5 ЗАО АКБ "Констанс-Банк"<BR>6 ОАО АБ "Золотой стандарт"<BR>7 ЗАО АКБ "Морской торгово-промышленный банк"<BR>8 ОАО "Банк "Объединенный капитал"<BR>9 ЗАО АБ "Ольгинский"<BR>10 ЗАО "Петербургский социальный коммерческий банк"<BR>11 ООО "Редметбанк"<BR>12 ЗАО "Рускобанк"<BR>13 ОАО КБ "Санкт-Петербургский банк реконструкции и развития"<BR>14 ЗАО "Севдорбанк"<BR>15 ЗАО "Сити Инвест Банк"<BR>16 ЗАО "Банк "Советский"<BR>17 ЗАО КБ "Тетраполис"<BR>18 ОАО "Инвестиционный Технохимбанк"<BR>19 ЗАО АКБ "Турбобанк"<BR>20 ООО КБ "Финансовый капитал"<BR>21 ЗАО "ЭКСИ-Банк"