Глава ЦБ остается в тени

<BR><BR>Вчера в гостинице "Прибалтийская" состоялось официальное открытие XI Международного банковского конгресса. Банкиры, присутствовавшие на нем, рассчитывали, что председатель Банка России Сергей Игнатьев в своем выступлении обозначит ближайшие планы Центробанка по модернизации банковской системы страны.<BR>Однако Сергей Игнатьев перепоручил эту "почетную обязанность" своему первому заместителю -- Андрею Козлову. Сам же ограничился коротким приветственным выступлением.<BR>В итоге получилось, что глава ЦБ РФ дистанцировался от тех предложений, что были высказаны его первым замом. И, судя по всему, это принципиальная позиция нового руководителя Центробанка.<BR>По крайней мере, как сообщил "ДП" один из участников конгресса, даже на прошедшем позавчера совещании с сотрудниками петербургского ГУ ЦБ Сергей Игнатьев только слушал своих подчиненных. В случае, если предложения Центробанка по реформированию банковской системы будут отвергнуты банковским сообществом, это не будет выглядеть как поражение нового главы ЦБ. Ему будет достаточно публично пожурить своего зама за излишнюю горячность.<BR><B>Банкам дадут порасти</B><BR>Впрочем, Андрей Козлов компенсировал немногословность своего начальника, раскрыв перед ведущими банкирами страны красочные перспективы модернизации банковской среды в ближайшие 3 года. "В настоящее время мы считаем задачи по восстановлению банковской сферы после кризиса 1998 года в основном выполненными, -- заявил Андрей Козлов. -- Банковская система начинает наконец выполнять функцию финансового посредника. Однако есть и проблемы".<BR>По словам Андрея Козлова, уже в ближайшее время необходимо принять ряд комплексных мер, иначе банки могут столкнуться с паузой в своем росте. В первую очередь Банк России намерен упорядочить надзор за деятельностью банков, в частности пресечь ситуацию, когда в одних и тех же случаях разные территориальные управления ЦБ выносят разные решения, упорядочить сроки прохождения банками в органах ЦБ бюрократических процедур. Банк России также начнет массовую переподготовку своих сотрудников, чтобы "их мышление стало аналогично мышлению тех, кто работает в коммерческих банках".<BR>Намерен ЦБ и убрать административные барьеры, мешающие банкам в сжатые сроки проходить процедуры слияния.<BR><BR><B>Гарантии надвигаются</B><BR>Особое внимание в своем выступлении Андрей Козлов уделил созданию в России системы гарантирования вкладов. "К концу этого года мы намерены выработать качественные критерии, по которым и будем оценивать возможность вхождения банка в систему гарантирования вкладов. В первом полугодии 2003 года мы предоставим банкам возможность в добровольном порядке пройти проверку на соответствие этим критериям, -- сказал Андрей Козлов. -- Банки, не прошедшие ее добровольно, с 1 июля 2003 года и по 1 сентября 2004 года будут проверяться нами в порядке очереди, которую мы установим исходя из своих возможностей. По итогам проверки возможно либо положительное, либо отрицательное решение, которое будет означать потерю банком лицензии по работе с вкладчиками. По второму разу мы будем проверять лишь те банки, что подали заявки на проверку в добровольном порядке".<BR>Как пояснил Андрей Козлов, лицензии на право работы с населением банкам, не подавшим заявки на вхождение в систему гарантирования, перестанут выдаваться уже с 2003 года.<BR>Сама же система заработает, как только в ней появится первый банк. Произойдет это, по оценке Андрея Козлова, в I квартале 2003 года.<BR>"С 1 января 2005 года у всех, кто не прошел проверку, будут отозваны лицензии на осуществление работы с физическими лицами", -- предупредил Андрей Козлов.