00:0002 апреля 200200:00
36просмотров
00:0002 апреля 2002
Организация контрольно-пропускного режима на предприятии стала одной из важных составляющих системы безопасности предприятия.
<BR><BR>Организация контрольно-пропускного режима на предприятии стала одной из важных составляющих системы безопасности предприятия.<BR>Режим вводят для обеспечения нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину и охраняемую информацию.<BR>Введение контрольно-пропускного режима основывается на внедрении запретов и ограничений в отношении одних субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, зданий (помещений), для обеспечения прав и интересов других (фирмы и ее персонала). Такой механизм регулирования правоотношений в сфере предпринимательства должен быть безупречен с позиции закона.<BR>Добиться выполнения целей контрольно-пропусного режима можно, обеспечив санкционированный проход в помещения и на территорию компании сотрудников и посетителей, ввоз (вывоз) продукции и материальных ценностей. Это позволяет исключать незаконный проход лиц на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения), бесконтрольный въезд (выезд) транспортных средств.<BR>Основные мероприятия контрольно-пропускного режима разрабатываются службой безопасности и утверждаются руководителем предприятия. Все оформляется инструкцией о контрольно-пропускном режиме.<BR>Ответственность за организацию контрольно-пропускного режима возлагается на начальника службы безопасности. Практическое осуществление контрольно-пропускного режима возлагается на охрану (дежурных по КПП, контролеров, охранников), работники которой должны знать установленные на объекте правила контрольно-пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Контрольно-пропускной режим устанавливают как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.<BR>О требованиях контрольно-пропускного режима информируют каждого сотрудника объекта. По каждому случаю нарушения контрольно-пропускного режима проводят административное расследование. Обязанности охраны по контрольно-пропускному режиму определяются в инструкции и в должностных обязанностях контролеров контрольно-пропускных пунктов.<BR><BR><B>Паритет интересов</B><BR>Разработчику контрольно-пропускного режима важно соблюсти разумное сочетание запретов (ограничений) и интересов предпринимательской деятельности компании.<BR>Разработка мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных. Оценивая исходные данные, разработчик определяет основные положения инструкции о контрольно-пропускном режиме. Необходимо четко определить организационную структуру компании: места расположения ее отдельных элементов и характер деятельности в этих подразделениях. Это позволяет выделить объекты, площадки, здания, помещения, на которых необходимо организовать контрольно-пропускной режим и определить характер контрольно-пропускных пунктов (КПП) для пропуска сотрудников, транспортных средств.<BR>Важно провести оценку суточного объема потоков транспортных средств, грузов, материальных ценностей и людей (персонала фирмы и посетителей), проходящих через КПП и в отдельные здания (помещения).<BR>Так, можно оценить пропускную способность действующих КПП и привести ее в соответствие с задачами основного производства на объекте. Эта оценка позволит выбрать оптимальный вариант автоматизации и контроля прохода, проезда на охраняемые территории.<BR>Важно выделить на территории категории объектов, транспортных средств и грузов, а также категории лиц, пересекающих установленные границы. Для достижения четкости в определениях можно помещения и территорию объекта классифицировать в зависимости от условий доступа и степени защищенности на несколько категорий режимности. Они охватывают большинство вариантов функционального назначения служебных помещений.<BR>Приведение помещений к одной из категорий режимности помогает регламентировать и обосновать условия доступа сотрудников предприятия и посетителей на объект, определить общедоступные, закрытые и ограниченного доступа объекты, здания, помещения. Кроме того, администрация сможет выработать оптимальный вариант разрешительного порядка пропуска лиц, транспортных средств и материальных ценностей на объект, оценить необходимость наличия физической охраны, выбрать категорию технических средств безопасности.<BR><BR><B>Инструкция</B><BR>Пропускной режим оформляется в виде инструкции. Она определяет систему организационно-правовых охранных мер, устанавливающих разрешительный порядок прохода на объект. Обычно инструкция содержит сведения о нормативных документах, на основании которых составлялась инструкция; определение контрольно-пропускного режима и цель его установления. Также этот документ определяет ответственного за организацию и контроль за соблюдением контрольно-пропускного режима. В инструкции можно предусмотреть санкции нарушителям режима, требования к оборудованию и оснащению помещений. Также подробно оговаривают порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты, обязанности контролеров пропускных пунктов. В инструкции важно указать порядок допуска на объект транспортных средств, вывоза продукции, документов и материальных ценностей, порядок допуска на территорию объекта (с объекта) автотранспорта, принадлежащего объекту, другого транспорта и т.п.<BR><BR><B>Пропуска</B><BR>Важно предусмотреть порядок выдачи пропусков, их количество и статус, внешний вид, оговорить порядок общей замены и перерегистрации пропусков, предусмотреть мероприятия при утере пропуска сотрудником.<BR>Для допуска на предприятие, в отдельные помещения, как правило, устанавливают несколько видов пропусков: постоянные, временные, разовые, материальные. По своему внешнему виду и содержанию пропуска обычно отличаются друг от друга и обладают защитными свойствами. (О.Ш.)