Налог на валюту приказал долго жить

<BR><BR>До конца этого года будет отменен налог на покупку иностранной валюты. Такое заявление сделал начальник Управления по работе с кредитными организациями Министерства РФ по налогам и сборам Андрей Снитко.<BR>В МНС смирились, что эффективно собирать этот налог не удается. По словам начальника Управления по работе с кредитными организациями Министерства РФ по налогам и сборам Андрея Снитко, отмена налога связана с тем, что в общемировой практике такого налога вообще не существует. Не предусмотрен этот сбор и в Налоговом кодексе РФ, поэтому менять придется федеральный Закон "Об основах налогового законодательства".<BR>Есть и другие причины отмены налога. Во-первых, это мизерная сумма сбора (от основной массы налогов, которые поступают в бюджетную систему), а во-вторых, судебная практика, которая складывается явно не в пользу налоговых органов, так как в судах выясняется, что уровень подготовки юристов банков куда выше уровня подготовки специалистов из МНС.<BR>Однако, скорее всего, совместный анализ МНС и Центрального Банка России о движении иностранной валюты через уполномоченные банки в 2001 году дал неутешительный для бюджета результат -- недобор по налогу составил 50%. В прошлом году операций было совершено на сумму, превышающую 14 млрд рублей, что должно было дать бюджету почти 4 млрд рублей дохода. На деле все оказалось иначе. Как сообщил Андрей Снитко, доля налога на покупку иностранных денежных знаков в общем объеме поступлений налогов как в среднем по России, так и по федеральным округам составляет около 0,2%. Фактически в бюджетную систему за прошлый год Министерство по налогам и сборам собрало 2 млрд 500 млн рублей. То есть недобор составил почти половину от собранной суммы. Даже несмотря на то что этот показатель оказался на 80% больше запланированного, удельный вес налога невысок. Наиболее прибыльными в этом плане оказались Москва и Петербург, в чем, по мнению налоговиков, нет ничего удивительного, так как в двух столицах сконцентрирована основная масса банков. На долю Москвы пришлось более 20% всех поступлений от налога на покупку валюты, Петербург собрал 5,7% от общей массы.<BR>Как утверждают в МНС, основная причина замедления темпов поступления налога в бюджет -- это недобросовестное отношение со стороны кредитных организаций к выполнению возложенных на них обязательств по своевременному исчислению и взысканию в бюджет этого налога. Сколько в России таких недобросовестных банков, в МНС не уточняют, ограничиваясь комментарием, что "их десятки".<BR>По словам Андрея Снитко, существует целый ряд схем по уходу от налогообложения. Например, физическому лицу, которое хочет купить валюту, предлагается открыть в банке счет. Деньги поступают на рублевый счет, а затем осуществляется безналичная конвертация валюты. Проще говоря, делается "прогон" -- организовывается еще один валютный счет, при котором валюта поступает с одного валютного счета на другой. Вот здесь и возникает самый спорный момент, в оценках которого расходятся банки и Министерство по налогам и сборам.<BR>Налоговики считают, что даже факт поступления валюты с одного валютного счета на другой не освобождает сумму от удержания налога, так как возникает объект налогообложения. Банки ссылаются, в свою очередь, на Закон "О налоге на покупку иностранной валюты", так как его положения говорят о том, что при условии поступления средств на валютный счет в наличной форме или с иных валютных счетов налог не взимается.<BR>Как сообщили "ДП" в Комитете по бюджету и налогам Госдумы, таких предложений от Правительства в Федеральное собрание (МНС не имеет права законодательной инициативы) пока что не поступало.