Новгород ищет хлеб насущный

<BR><BR>В 9%-ном дефиците областного бюджета новгородские депутаты и власти обвиняют федеральный центр.<BR>Консолидированный бюджет Новгородской области прошел первое чтение в областной Думе. Проект предусматривает расходы в 3 млрд 61 млн 42 тыс. рублей, прогнозируемые доходы -- 2 млрд 963 млн 636 тыс. рублей. Установленный предельный размер дефицита -- 8,8%.<BR><B>Рука Москвы</B><BR>"Худшего бюджета за 5 лет работы я не видел, -- комментирует Александр Филиппов, глава бюджетной комиссии областной Думы. -- Область хорошо развивается, но преимуществ от этого не имеет". По оценке депутата, сейчас зависимость Новгородского региона от Москвы вернулась к уровню начала 90-х годов. Противостоять федеральным законам, по которым утекает 80% доходов области, народные избранники не в силах. В 2001 году бюджетный дефицит составляет 11%, однако уменьшение этого показателя не радует Александра Филиппова. По его словам, дефицит -- понятие бухгалтерии, а не социально-экономической политики. По подсчетам областной федерации профсоюзов, при нынешнем финансовом раскладе здравоохранение области и ЖКХ областного центра недополучат примерно 50% от минимальной потребности.<BR><B>Альтернативы нет</B><BR>Ожидаемое поступление налогов в 2002 году составит 105% к уровню нынешнего года. Финансирование 50% денежных средств, учтенных в расходах, по словам Елены Солдатовой, председателя комитета финансов администрации области, возможно за счет увеличения областных налогов. В проекте бюджета-2002, в соответствии с федеральным законом, предусмотрено увеличение ставок акцизов, которое даст региону рост в 128,2% (144 млн рублей) по отношению к 2001 году. 37%-ный налог на доходы физических лиц, полностью вносимый в бюджет (в 2001 году -- 99%), позволит дополнительно получить около 12 млн рублей. В новом бюджете платежи за пользование лесным фондом и водными объектами будут зачисляться в размере 100% (против 60% в 2001 году).<BR>В то же время налог на прибыль предприятий теперь будет 16,5% против 24% прошлогодних. Сумма выпадающих доходов при этом составит 300 млн рублей. "Бюджет не удовлетворяет ни депутатов, ни администрацию области, -- говорит Елена Солдатова. -- Но других средств на территории области нет".<BR><B>Лизинг на село</B><BR>В целом особенного изменения бюджет-2002 в себе не несет. Новинкой, призванной порадовать налогоплательщиков, станет создание областного лизингового фонда. Средства фонда, предназначенные сельским товаропроизводителям для технического и технологического переоснащения хозяйств, заложены в бюджете в размере 16,8 млн рублей. Администрация области намерена выделять на возвратной основе 30% стоимости единицы техники для самых нуждающихся, но платежеспособных хозяйств. "Я считаю, что мы должны выделять эти средства безвозвратно, и со мной согласны многие главы районных администраций, -- объясняет Александр Бойцов, заместитель губернатора Новгородской области. -- Это побудит предпринимателей на селе покупать технику". По идее новгородских властей, далее хозяйственник обращается в финансовую лизинговую компанию, чтобы заключить договор о покупке. По словам заместителя губернатора, новгородским лизинговым компаниям предстоит участвовать в тендере на право обслуживания областного фонда, хотя, по данным "ДП", власти склоняются к АООТ "Новгородагропромснаб".<BR>