Война разрушит мировую экономику

<BR><BR>По оценкам страховых компаний, прямые экономические издержки террористических атак в США могут составить $20 млрд.<BR>Но косвенные издержки могут быть примерно в 150 раз больше. По сведениям, предоставленным фондовыми биржами всего мира, фондовые рынки потеряли около $3 трлн.<BR>Это расхождение является отражением страха перед глобальной дезинтеграцией -- и даже войной -- которые могут последовать за этими атаками. Экономическое решение данной проблемы -- это не пакет стимулов для американской экономики, а основанные на доверии меры, которые гарантируют всему миру, что сегодняшняя объединенная в единую сеть мировая экономика будет и дальше эффективно функционировать без сбоев.<BR>Самый важный шаг -- избежать войны. Несмотря на риторику, которая вполне резонно поднялась по этому поводу, Америка все же подверглась массированной террористической атаке, а не военному нападению. Было бы самой большой ошибкой развязать войну в ответ на террористическую атаку -- такой ответ уже однажды вверг мир в первую мировую войну, начавшуюся после убийства террористами эрцгерцога Фердинанда в Сараево. В 1914 году, как и сегодня, глобализация казалась неизбежной. Тем не менее первая мировая война приостановила процесс глобализации еще на два поколения -- за кровавой бойней первой мировой войны последовали два десятилетия экономической дезинтеграции и вторая мировая война. Давайте не будем рисковать миром и мировой экономикой. Главный урок современной экономической истории состоит в том, что мы живем в условиях экономики, объединенной в общую сеть, охватывающую весь мир. Сильные потрясения, испытываемые мировой торговлей, финансами, системой передвижения и производством, оказывают разрушительное воздействие на мировую экономику.<BR>Ключевые экономические меры, предпринимаемые в ответ на события, произошедшие 11 сентября, должны поддерживать общую схему глобализации, чтобы она работала для всех стран, включая самые бедные, тем самым позволяя правительствам по всему миру вновь обрести успех. Без этого резко упадут капиталовложения в сфере бизнеса и потребительские расходы и произойдет стремительный обвал мировой экономики.<BR><BR>Важнее всего сейчас предпринять следующие шаги:<BR>1. Америка должна искать дипломатические средства для задержания террористов. Если Талибан согласен выдать террористов в случае предоставления доказательств их вины -- такие доказательства должны быть предоставлены. Готовность вести переговоры может помочь делу. Обнаружение и уничтожение всего, что позволяет террористам совершать свои бесчеловечные акты насилия, имеет первостепенную важность, однако военные действия, и в особенности те, в результате которых может погибнуть или пострадать мирное население, должны оставаться последним, а не первым средством достижения этой цели.<BR>2. Необходимо вернуть доверие к основной инфраструктуре международной торговли и транспорта. Следует усилить меры безопасности в узловых пунктах на торговых и транспортных путях. Но меры безопасности, даже если они включают жесткие действия против террористов, все же отличаются от боевых действий.<BR>3. Сеть террористических организаций должна быть разрушена с помощью активных, скоординированных с другими странами действий, направленных на недопущение свободы передвижения террористов, замораживание используемых ими финансов и прекращение поставок оружия для них.<BR>4. США и европейские страны должны настаивать на том, чтобы организация стран -- экспортеров нефти ОПЕК не допускала срывов поставок нефти и резких колебаний цен на нее. Правительствам стран -- членов ОПЕК, больше всего чувствительных к последствиям этого кризиса, следует немедленно присоединиться к таким международным обязательствам. Для обеспечения безопасности доставки энергоресурсов по всему миру необходимо организовать военное сопровождение таких грузов там, где это потребуется.<BR>5. Ведущие центральные банки должны гарантировать достаточную ликвидность, как это было до сих пор. Поскольку в Японии уже сейчас наблюдается рецессия, то банк Японии должен предпринять еще более активные действия, продавая достаточное количество иен, чтобы не допустить дальнейшего удорожания валюты (стоимость иены должна быть меньше 120 иен за доллар).<BR>6. На ноябрьской встрече стран -- участниц Всемирной торговой организации (WTO) должен быть начат новый раунд переговоров, говорящий о намерении всех членов этой организации неуклонно придерживаться курса на развитие свободной торговли. Настало время, когда богатые страны должны с уважением отнестись к желанию бедных стран сдвинуть с мертвой точки этот раунд торговых переговоров. Для этого требуется предпринять немедленные и упреждающие шаги, облегчающие экспортерам из развивающихся стран доступ к рынкам богатых стран (особенно для статей экспорта легкой промышленности и сельского хозяйства), а также установить более справедливые правила, касающиеся прав на интеллектуальную собственность.<BR>7. Америка должна очнуться от двадцатилетней спячки, во время которой она не уделяла достаточно внимания неотложным потребностям беднейших наций. Ее участие в руководстве и финансировании борьбы со СПИДом в беднейших странах было недостаточным; она с проволочками занималась проблемой списания долгов беднейших стран, которые не могут быть оплачены (и не из-за расходов по финансовым операциям, которыми можно было бы пренебречь, поскольку никто и не собирался их возмещать, а потому что американские политики не отнеслись серьезно к отчаянному положению бедных стран); она также урезала помощь другим странам, и сейчас эта помощь, исчисляемая как доля национального дохода, стала меньше, чем помощь всех других богатых стран. Хорошим началом в изменении такого положения дел было бы принятие роли лидера в борьбе с эпидемиями СПИДа, малярии и туберкулеза, от которых в настоящий момент каждый год умирают миллионы жителей беднейших стран мира.<BR>Соединенные Штаты как центр всемирной производственной, торговой и финансовой сети, несомненно, получают наибольшую выгоду от успешного развития глобализации. Широкомасштабная жестокая война, развязанная в ответ на произошедшие 11 сентября ужасные террористические акты, не защитит интересы ни США, ни всего мирового сообщества. Результаты такой войны будут непредсказуемы и будут представлять потенциальную угрозу для всех. Правильной внешней политикой, ожидаемой от США в XXI веке, является лидерство, направленное на сохранение мирных связей в мировом сообществе, объединенном в общую сеть.<BR><BR><B>Джеффри Сакс, директор Центра международного развития при Гарвардском университете</B><BR><BR>COPYRIGHT: PROJECT SYNDICATE