Счетная палата России "тралит" рыбаков

<BR><BR>Юрий Прутков, президент Союза рыбохозяйственных организаций "Консорциум Мурманский Траловый Флот": "Аукцион - это прямое изъятие средств из регионов. Если мы отдаем деньги на аукционе, то прекращаем инвестиции. Такая экономическая политика ведет к оголению регионов".<BR><BR>На прошлой неделе Счетная палата РФ обнародовала результаты проверки выделения и использования квот на вылов рыбы в 2000-2001 годах. По всей стране обнаружено более 200 нарушений. <BR>Так сжимаются пальцы на горле прежней системы распределения морских биоресурсов во имя торжества новой - аукционного типа. Но изредка раздаются слабые голоса несогласных с удушением. <BR>Юрий Прутков, президент Союза рыбохозяйственных организаций "Консорциум Мурманский Траловый Флот" (второго по величине рыболовного предприятия России), никак не может понять, зачем же проводят эти самые аукционы, и делает вывод: у государства нет рыбопромысловой политики.<BR> <BR>- Почему Вы против аукционов и что предлагаете взамен?<BR>- В условиях рынка плату за вылов рыбы можно выразить как угодно. Можно сделать аукцион, то есть базар, а можно ввести фиксированную стоимость. Фиксированная плата - это тот же самый налог. Правда, так мы подчеркиваем свою несостоятельность в сборе налогов. Если бы рыбаки были сознательными и нормально их выплачивали, если бы фискальные органы хорошо работали, все эти разговоры были бы не нужны. Но аукцион еще хуже, он предусматривает участие иностранцев. Могут ли российский бизнесмен и сама Россия конкурировать, например, с Норвегией? Нет. Это означает непоступление налогов. Сегодня нужно на время ввести фиксированную плату, например $100 за тонну трески и пикши. Но платить нужно по вылову - не до, а после.<BR><BR>- Может ли государство, вводя аукционы, защитить российских рыбаков?<BR>- Я не совсем понимаю слово "защитить". Сейчас государство должно не защищать, а помогать отрасли через налоги, стоимость продукции и т.д. И мы должны знать, что от нас хочет государство? Раньше задача была - накормить население. Сегодня у меня сомнение в том, что государству нужна отрасль.<BR><BR>- Какую цель Вы ставите перед своим предприятием? Разве Ваши цели не соотносятся с целями государства - зарабатывать больше денег?<BR>- Прибыль главное, но честь дороже. Мы с 1992 года, как приватизировались, ни разу не выплачивали дивиденды, и не потому, что не хотим этого делать. Просто с тех пор у предприятия только штрафов и пеней на $10 млн. При этом мы абсолютно не виноваты и потом отсудили эти деньги.<BR><BR>- Государство относится к Вам несправедливо? <BR>- Этот разговор не будет для меня полезным... Почему в Мурманский порт не хотят заходить суда? Потому что здесь 19 контролирующих организаций. И каждый контролирует добросовестного человека, вот в чем задача. Но главная проблема - неизвестность. Скажите мне, что я буду делать хотя бы в течение 3 лет, только при этом условии возможна стратегия развития предприятия. Даже в течение года происходит дораспределение ресурсов. О каком серьезном контракте может идти речь.<BR><BR>- Какие контролирующие органы нужно убрать?<BR>- Мне еще работать надо... Нужно оптимизировать их работу. Для того чтобы решить этот вопрос, мы вместе с губернатором создали компанию "Губернский флот", в которой администрация - учредитель. Когда начали заходить в порт суда этой компании, в порту по долгу службы стали появляться вице-губернаторы, и контролирующие службы зашевелились. Мы, русские, привыкли, чтобы нам какой-то дядька сказал, что делать. Теперь губернатору виднее рыбная отрасль. Нам раньше местные власти говорили, мол, рыба дорогая. Но теперь они понимают, что дешевой рыбы не бывает, можно ее и бесплатно отдавать, но тогда и ловить не будем. Раньше говорили: нет в порту судов, ну и слава богу, значит - в море. Если судно стоит в порту, значит, нужно кому-то голову открутить - или ремонтнику, или таможеннику, или пограничнику, или портовику. <BR><BR>- И в Москве плохо понимают проблемы рыбаков?<BR>- Если не будут в центре питаться мыслями тех, кто у сохи, проблемы в нашей отрасли останутся. Исключили очень хорошую практику в нашей отрасли - корпоративность решений, коллегии. Зачем товарищ Греф берет сегодня 3 рубля на аукционе, ставя нашу отрасль на грань развала, вместо того чтобы завтра взять 10 рублей по итогам года. Допустим, есть квоты на 180 тыс. тонн трески, можно взять с наших моряков за тонну по $100, но в течение всего года по частям, получатся те же деньги, что и с аукциона, но кроме этого будут еще и налоги. А с аукционом все заберут норвежцы, и российские моряки останутся без работы. Ну нет у них денег, чтобы заплатить такую сумму сразу.<BR><BR>- Они что, дураки, это же простая арифметика?<BR>- Я очень завидую этим целенаправленным людям и уважаю их. Но я думаю, что сапоги должен шить сапожник. Они классные экономисты, государственники, но не знают отрасли, и не нашлось людей, которые бы защищали и свое кресло, и свою отрасль. <BR><BR>- У вас же власть, Вы и депутат мурманского Законодательного собрания, и с губернатором заодно.<BR>- Вы меня переоцениваете, если бы власть у меня была... Сейчас выживают те предприятия, которые слились с властью. У меня с местной властью хорошие отношения, мы знаем друг друга давно, но местная власть не может влиять на мои проблемы. Вот председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Александр Беляков мне говорит: "Что же мы раньше не поговорили". А после того как встретились, высказывает мысль о том, что аукцион нужно проводить по готовой продукции. Тем временем из-за отсутствия сырья мы теряем португальский рынок. Как потом на него влезть? Норвежцы руки потирают. Раньше мы много мойвы поставляли в Японию, потом был мораторий на ее вылов, теперь второй год вновь ловим. Вы думаете, нас там кто-то ждет, мы еле-еле по 1,5 тыс. тонн продаем, и цены меньше, чем у норвежцев. А получилось все это так. Когда в 1992 году сказали: вперед, приватизация - Минимущество устроило нам тендер в Лондоне среди шести банков. Мы выбрали в качестве консультанта Solomon Brothers. Они написали несколько томов. Первый пункт был такой: "Иностранный инвестор заинтересован в приобретении акций Мурманского тралового флота для его ликвидации как конкурента на международном рынке". Сегодня мы видим реализацию этого.<BR>