00:0005 февраля 200100:00
18просмотров
00:0005 февраля 2001
И снова кажется, что горизонт приближается
<BR><BR><B>И снова кажется, что горизонт приближается</B><BR><BR>Возвращение частной собственности на землю - один из са-мых вялотекущих процессов в русле российских экономических реформ. Борьба левых (под лозунгом "Не дадим ни пяди!..") с остальной частью Госдумы, выплеснувшись из здания на Охотном ряду, вовлекает все больше и больше участников в поднадоевшую дискуссию. <BR>Петербуржцы могут себе позволить "ухмыляться в усы": у нас землей, по сути, приторговывают с 1997 года. Называется это, правда, "торги за право заключения договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях", но даже чиновники Смольного именуют их не иначе как земельными аукционами. Это эксперимент, в ходе которого, как уже повелось, Москва обкатывает новые подходы. <BR>Частная собственность на землю способна изменить многое. Коснется это всех отраслей бизнеса и почти каждого гражданина.<BR><BR>Сергей Сосновский, генеральный директор ООО "Александр-Недвижимость":<BR>"Частная собственность на землю - это политический вопрос, так как система единой государственной собственности является признаком тоталитарного государства.<BR>На Западе же используется принцип саморегулирующейся экономики. Например, в США не более 10% земли принадлежит государству, все остальное - в частных руках.<BR>Оборот земли и вопросы ценообразования решает рынок; государство, находясь над этим, лишь законодательно регулирует отдельные моменты землепользования. Например, выступает гарантом для инвесторов, вкладывающих деньги в ипотечное кредитование.<BR>Как только в России начнется что-то подобное, собственник будет более рачительно относиться к земле, улучшится инвестиционный климат, более грамотно будут использоваться природные ресурсы. Но принятие главы 17 Гражданского кодекса и Земельного кодекса - это только первый шаг на пути к свободному обороту земли (следующий - законодательная защита прав собственника и инвестора). Отсутствие этого шага тормозит развитие страны.<BR>Агентствам недвижимости тоже прибавится работы, так как во всем мире операции с частной землей совершаются через риэлтеров".<BR>Александр Степанов, заместитель генерального директора центра недвижимости ООО "Ината":<BR>"Создается такое впечатление, что Москва смотрит на Петербург как на поле неофициального эксперимента. У нас операции с продажей земли в частную собственность давно проводятся, так уж сложилось исторически. Есть это и в других регионах - в Нижегородской области, Великом Новгороде.<BR>Инвесторы при строительстве жилья берут землю в аренду. При возведении нежилых помещений есть выбор: можно и в аренду взять, и купить. Стоимость земли в "дорогих" районах достигает $40 за м2 - естественно, что покупать стали меньше. Сейчас, благодаря налоговым ставкам, выгоднее арендовать. Например, был у нас один клиент, который хотел приобрести 20 тыс. м2 земли, чтобы построить на ней отвод железной дороги. Но оказалось, что легче и выгоднее арендовать, так как без земли стоимость строительства составляет около 300 тыс. рублей. Во время массовой приватизации трудовые коллективы выкупали землю, так как им предлагали льготные цены".<BR><BR>Валерий Гутовский, первый заместитель генерального директора ОАО "Петербургстрой":<BR>"Начну с конкретного примера: наша компания одной из первых среди застройщиков в 1999 году приобрела в собственность землю для строительства жилья. Участок расположен в Озерках. Это достаточно редко на сегодняшнем рынке долевого строительства. В подавляющем большинстве случаев землю под строительство получают по распоряжению губернатора.<BR>Частная собственность на землю имеет свои плюсы и минусы. Плюс - сам факт собственности, отсутствие городских инвестиционных условий. Минус - обычно высокая стоимость земли и налоги на собственность, зачастую превышающие арендные ставки.<BR>Строительство на собственной земле регламентируется распоряжением главного архитектора города. Оформление документов заняло чуть менее года и потребовало почти 40 согласований в различных муниципальных, городских и федеральных инстанциях. По трудоемкости это аналогично получению распоряжения губернатора о выделении земли для строительства, исключая элемент случайности "получим - не получим".<BR>Нововведения в Гражданский кодекс и принятие Земельного кодекса в долгосрочной перспективе введут землю в цивилизованный коммерческий оборот. Это стабилизирует рынок инвестиционного строительства, что приведет к повышению качества и снижению стоимости нового жилья для покупателей, а инвесторам позволит прийти к долгосрочному планированию работы".<BR><BR>Илья Карасев, вице-президент в Санкт-Петербурге Инвестиционного фонда США - Россия:<BR>"Специфика ипотечного кредитования в том, что эта программа пока рассчитана только на городские квартиры. Но если земля войдет в коммерческий оборот, появятся четкие механизмы ее залога - это будет способствовать появлению нового сегмента ипотечного кредитования. Люди смогут брать кредит под строительство коттеджа, залогом для обеспечения которого будет служить земля, на которой планируется вести строительство. Но вводить куплю-продажу земли надо не только для этого.<BR>Наша группа занимается кредитованием малого бизнеса. Периодически идут обращения от фермерских хозяйств, желающих пополнить оборотные средства. Но главная проблема - отсутствие у них ликвидных залогов. Если фермеры смогут закладывать землю, то появится дополнительный стимул для инвестирования средств в сельское хозяйство".<BR><BR>Екатерина Романенко, исполнительный директор ЗАО "Экотон":<BR>"Специальных документов о землепользовании в Петербурге не принималось, кроме, пожалуй, Закона о льготах по арендной плате за землю. Поэтому никаких изменений в местные нормативные акты после введения частной собственности на землю внесено не будет. Уже существующее в городе право собственности на земельные участки под приватизированными предприятиями соответствует Гражданскому кодексу, так как регламентируется другими его статьями. К примеру, в Москве эта возможность не использовалась, поэтому вся земля находится в долгосрочной аренде.<BR>Определенные проблемы могут возникнуть у владельцев коттеджей в Ленинградской области: там много земельных участков выделено без соответствующего оформления (например, на Карельском перешейке строят дома в водоохранной зоне). Нередки случаи, когда владелец коттеджа записан пайщиком совхоза (по закону, сельскохозяйственные земли должны использоваться строго по назначению, в противном случае участок может быть изъят)".<BR><BR>Елена Угрюмова, директор кредитной дирекции ОАО "Промышленно-строительный банк":<BR>"На сегодняшний день земельные участки в качестве залога под обеспечение взятых кредитов в ПСБ не принимаются. Причина одна - процедура оформления земельных залогов в российском законодательстве практически не прописана. Как только эти вопросы получат четкое юридическое звучание, наш банк, безусловно, воспользуется возможностью работы с этим видом залога.<BR>Земельная реформа в России находится в зачаточной стадии, поэтому ставить вопрос о разработке технологий оформления земли как банковского залога сегодня еще рано".