Чубайс пошел путем Ильича. Реструктуризация РАО "ЕЭС России" - реинкарнация плана ГОЭЛРО

<BR><BR>Сегодня всей стране впору отмечать праздник - День энергетика. Тепло и свет - предел мечтаний каждого россиянина в зимний период. Поэтому реструктуризация РАО "ЕЭС России" вызывает наиболее "жаркую" дискуссию уже на протяжении года.<BR>Вопрос о реформе электроэнергетики открыт. Правительство решило перенести решение этой проблемы на начало 2001 года. <BR>Политики хором заявляют, что делать что-то надо, но что именно, следует подумать. Единственным "локомотивом" процесса остается Анатолий Чубайс. За что уже и поплатился: Ассоциация по защите прав инвесторов назвала его "худшим менеджером 2000 года".<BR>По сути, проблема заключается в том, что программа реструктуризации РАО "ЕЭС России" пока носит слишком декларативный характер, а потому вызывает массу претензий у профессионалов. <BR><BR>Владимир Путин, Президент РФ: <BR>"Система РАО "ЕЭС России" создавалась много лет назад. В экономике с тех пор произошли изменения, и мы даже несколько отстаем от других европейских стран в деле реструктуризации этой системы. Только в некоторых европейских государствах такая система, как у нас РАО "ЕЭС России", осталась. Сама по себе постановка вопроса о необходимости реструктуризации правильна.<BR>Вопрос только в том, чтобы это происходило предельно гласно, абсолютно прозрачно и чтобы она не привела к негативным процессам, а лишь на пользу развития экономики.<BR>Поэтому реструктуризация возможна, и к решению этого вопроса будет подключено не только Правительство, но и проинформированы общественность, Госдума, Госсовет".<BR><BR>Михаил Касьянов, премьер-министр РФ:<BR>"До конца года Правительство России определит пути реформирования всех крупнейших естественных монополистов страны, за исключением РАО "Газпром". Именно сегодня в России сложилась ситуация, когда на основе консенсуса всех ветвей власти Правительство может начать работу по проведению структурных реформ".<BR><BR>Герман Греф, министр экономического развития и торговли:<BR>"Выбор перед нами очень простой. Либо будут расти энерготарифы, либо в ближайшей перспективе, по подсчетам специалистов-энергетиков, с 2003 г. в стране начнутся серьезнейшие энергетические проблемы. Если мы хотим увеличить выработку энергии или хотя бы поддерживать ее на нынешнем уровне, нужно повышать тарифы и увеличивать инвестиции, поскольку пока что потребление растет, а выработка падает. Тарифы должны расти - и как раз реструктуризация РАО "ЕЭС России" и либерализация энергорынка должны помочь умерить темпы их роста".<BR>Анатолий Чубайс, председатель правления РАО "ЕЭС России": <BR>"Будем ли мы продавать компанию, несмотря на уровень текущей капитализации? Конечно, нет. Наивно считать, что, как сказал Илларионов, капитализация компании более $4 млрд, если ее продавать. Это означает, что по сравнению с потенциальной капитализацией будут потеряны гигантские деньги. Это детские разговоры. Когда я говорил про генерирующие компании, я сказал, что они создаются, потом погружаются в рыночную среду, и происходит их дооценка и рост капитализации. Безусловно, привлечение инвесторов правильно осуществлять при реальной оценке активов компании. Тем не менее вся наша технология ориентирована не столько на продажу, сколько на привлечение дополнительных инвестиций в основные фонды компании, в их активы". <BR><BR>Виктор Севастьянов, заместитель главного инженера по ремонту Первомайской ТЭЦ ОАО "Ленэнерго":<BR>"Программа реструктуризации РАО "ЕЭС России" может как минимум на 2-3 года отодвинуть решение насущных проблем в теплоэлектроэнергетике. Кто будет инвестировать в отрасль, в которой происходит реформирование с не очень понятными конечными результатами? Как только в энергетические компании поступили документы о предстоящем реформировании, сразу же резко уменьшилось финансирование по восстановлению основных фондов, консервируются планы перспективного развития энергосистем. Всем очевидно, что рост тарифов на тепло- и электроэнергетику неизбежен. При замене физически и морально изношенного оборудования на новое амортизационная составляющая в себестоимости теплоэлектроэнергии будет на порядок выше существующей. Например, балансовая стоимость ТЭЦ может составлять 50 млн рублей, а ежегодные инвестиции на восстановление основных фондов - в 2 раза большую сумму.<BR>Но если при сохранении государственного регулирования рост тарифов будет прогнозируемым и постепенным, то при проведении приватизации - неконтролируемым и обвальным.<BR>Сложившаяся мировая конъюнктура инвестиций показывает, что инвесторы вкладывают деньги только туда, где возможен быстрый оборот капитала и где минимальные издержки на восстановление основных фондов. Специфика же российской энергетики состоит в том, что наибольшему физическому и моральному износу подверглись ТЭЦ (теплоэнергоцентрали), обеспечивающие население тепловой энергией (горячая вода и отопление) и вырабатывающие каждый второй кВтъч электроэнергии. Например, в Петербурге из 10 ТЭЦ половина убыточны. А чтобы сделать ТЭЦ прибыльной, нужны большие инвестиции. Кроме того, длительный инвестиционный цикл и вероятные социальные конфликты не будут способствовать приходу инвесторов. Вообще тезис о том, что единственный способ спасти энергетику - это реструктуризация - приватизация, является чисто догматическим. Лауреат Нобелевской премии г-н Леонтьев говорил: "Эффективность производства зависит не столько от формы собственности, сколько от стимулирования и управления труда на местах". Сочетание административного регулирования с современным менеджментом, владеющим процессами планирования, организации, контроля и мотивации, - единственный путь реформирования электроэнергетики".<BR>(strana.ru, www.rao-ees.ru, Д.П.)