ЕДИНСТВО "ТЭКа" ПОСТАВЛЕНО ПОД ВОПРОС

<BR><BR>Вокруг проекта реформирования ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" ("ТЭК СПб") - городского монополиста в области производства тепловой энергии - разгорается скандал. <BR>Консалтинговый консорциум, проводивший исследование на тему реформирования предприятия, выдал заключение, что "ТЭК" "един и неделим". Городские чиновники имеют на этот счет другое мнение. <BR>По мнению специалистов консорциума, "смена собственника на объекты теплоснабжения "ТЭК СПб" является нецелесообразной". Другой вывод - дробление предприятия для создания рыночной конкуренции бесполезно, так как все объекты "ТЭКа" имеют тесную привязку к определенной территории и переориентация их на другие зоны маловероятна. <BR><BR><B>Масса задач</B><BR>Консорциум в составе ООО "Институт проблем предпринимательства", АОЗТ "ЭНЭКОС", ЗАО АП "ДИсСО", ЗАО "Группа ИКА" и ЗАО "Санкт-Петербургский институт теплоэнергетики" выиграл тендер на разработку и обоснование основных направлений реформирования "ТЭК СПб" в декабре 1998 года. Заказчиком работ выступил Комитет по содержанию жилищного фонда администрации Петербурга. По словам Татьяны Красковской, заместителя директора Института проблем предпринимательства, предложенное техническое задание включало в себя ряд задач: создание необходимой нормативно-правовой базы по реформированию "ТЭК СПб", оптимизация системы взаимоотношений между различными субъектами "ТЭКа", снижение себестоимости тепла, повышение надежности теплоснабжения, ресурсосбережение. <BR><BR><B>Дробить не надо</B><BR>"На суд принимающей комиссии были представлены аналитические материалы по "ТЭК СПб", включающие юридические, экономические, инженерные составляющие, - рассказывает Татьяна Красковская. - Кроме того, была разработана антикризисная программа, которая поможет предприятию обеспечить бесперебойную работу при условии недостаточного финансирования". <BR>Эта программа предусматривает реформирование предприятия без его дробления или выделения из него составляющих частей (например, транспортной системы). Первоочередными мерами по реформированию энергетического предприятия, по мнению специалистов консорциума, являются повышение тарифов на отпуск тепла, реконструкция угольных котельных (107 из 600 котельных, находящихся на балансе "ТЭКа") и тепловых сетей, превысивших нормативный срок эксплуатации.<BR><BR><B>Администрация</B><BR>Непосредственное участие в процессе реформирования энергетического монополиста со стороны городской администрации принимают Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и Комитет экономики и промышленной политики (КЭПП). <BR>Одна из концепций реформирования, озвученная Алексеем Делюкиным, председателем Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации города, подразумевает сохранение на балансе "ТЭК СПб" рентабельных котельных с низкой себестоимостью производимого тепла. Их около 80%. Это позволит "ТЭКу" стать безубыточным предприятием. Остальные 20% нерентабельных котельных предполагается перевести на баланс города. Эта концепция разработана чиновниками комитета. По словам Алексея Делюкина, вице-губернатор Петербурга Александр Смирнов, за которым может быть последнее слово в этом проекте, одобрил данную программу. После такого деления руководству "ТЭКа" будет представлена для выполнения программа реформирования, основными пунктами которой будут сокращение численности работающих на предприятии (сейчас их 12.000), автоматизация производства, осуществление комбинированных способов выработки тепловой энергии. Чиновники КУГИ и КЭПП придерживаются мнения консорциума о неделимости компании.<BR><BR><B>РЭК</B><BR>Региональная энергетическая комиссия Петербурга (РЭК) также имеет собственный план. Чиновники озвучили проект создания отдельного предприятия, ответственного за эксплуатацию тепломагистралей города. Руководство "Ленэнерго" и "ТЭК СПб", основных владельцев городских теплотрасс, категорически возражает по некоторым принципиальным моментам этого проекта ("ДП" №98/99).<BR>По мнению чиновников РЭК, сложившаяся практика транспортировки тепловой энергии по городским сетям устарела и требует реформирования. Основной причиной этого является то, что эксплуатацию сетей обеспечивают различные организации и предприятия, не отвечая за качество тепла при его доставке. <BR>Предполагается, что либо новая компания должна быть полностью муниципальной, либо в ее структуре город должен иметь большую часть прав с целью нераспыления ответственности за обеспечение теплом потребителей. В связи с этим чиновники считают, что все петербургские предприятия - производители тепловой энергии обязаны передать новой компании либо сети, либо право на владение ими.