Центр Петербурга рассчитывает на мировую реконструкцию

<BR><BR>Проект реконструкции центра Петербурга, разрабатываемый на деньги Всемирного банка, призван создать благоприятные условия для привлечения инвестиций в городскую недвижимость. Однако проект может остаться только проектом. <BR>Эксперты Всемирного банка считают, что заложенные в инвестиционную стратегию меры смогут обеспечить городу сотрудничество c западными финансовыми учреждениями. <BR>"Эта деятельность городской администрации считается приоритетной в ходе подготовки последующего займа, который будет предоставлен в 2001 году", - говорит Алексей Васильев, генеральный директор Фонда инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга (ФИСП СПб) - организации, на которую возложены функции государственного заказчика по реализации данного проекта. Переговоры по условиям получения кредита должны пройти в мае-июне. "Город может рассчитывать на $100 млн, возможно, сверх этой суммы будет выделено еще $50-70 млн на поддержку памятников федерального значения". По договоренности Всемирного банка, России и города, в рамках последующего займа реконструкция центра должна сопровождаться реформированием законодательства и улучшением механизмов взаимодействия органов власти и инвесторов.<BR><BR><B>Концепция, однако</B><BR>Эти проблемы и пути их решения были сформулированы в "Инвестиционной стратегии реконструкции центра Петербурга". Документ разрабатывался по заказу города. Генеральным консультантом проекта выступает "ЯПК Группа, Лтд." - консорциум, в который вошли представители американской строительной фирмы Parsons, финляндской инженерно-строительной компании Jaakko Poyry и "КС-Инвест", являющейся дочер-ней структурой ОАО "ПСБ". Институциональное и правовое обеспечение проекта осуществляет Фонд развития рынка недвижимости (ФРРН), а проведение социально-экономических исследований и работу с общественностью - МЦСЭИ "Леонтьевский центр". <BR>"Подготовлено восемь законопроектов, семь проектов распоряжений губернатора и ряд нормативных актов, способствующих улучшению инвестиционной ситуации в городе, - рассказывает президент ФРРН Михаил Гладштейн. - Большинство из них должны пройти необходимые согласования в течение 2000 года". <BR><BR><B>Дальше - больше</B><BR>Алексей Васильев: "Только в случае принятия предлагаемого пакета законов и подписания соответствующих распоряжений город может рассчитывать на дальнейшие кредитные линии МБРР. Предполагается, что средства следующего кредита в $100 млн будут выделяться траншами. В первую очередь они будут направляться на предпроектные проработки и инженерное обеспечение будущих зон комплексного развития. Поэтому кроме реформ в нормативно-законодательной сфере мы занимаемся созданием методологии правового зонирования, которая позволит "упаковывать" наиболее привлекательные городские территории".<BR>К таким территориям отнесены городские кварталы, окружающие четыре площади: Сенную, Владимирскую, Конюшенную и Театральную. Механизм подготовки был опробован ГУ "Центр по работе с кредитами банков" (ЦРКБ) при реализации Жилищного проекта на деньги того же Всемирного банка. Деньги вкладывались в инженерную инфраструктуру, после чего участки выставлялись на торги. Разница в том, что в рамках Жилищного проекта осваивались новые территории, а в центре города проблем с коммуникациями больше. <BR>Существуют и другие сложности, прежде всего - связанные с правовой "очисткой" объектов и выяснением обременений, накладываемых различными службами. Такой работой ЦРКБ заниматься не приходилось, и его генеральный директор Александр Вахмистров считает, что это не их задача: "Мы будем заниматься освоением только новых пятен, и в основном под жилищную застройку. Видимо, подготовкой территорий в центре должен заниматься разработчик проекта - ФИСП". Алексей Васильев сообщил, что в настоящее время Правительство РФ, администрация города и МБРР ведут переговоры о структуре следующего займа: "Если развитие выбранных территорий будет финансироваться из средств МБРР, то, вероятнее всего, координацию работ возьмет на себя ФИСП. Принять соответствующее решение должны Правительство РФ и губернатор". Остается вероятность и того, что Всемирный банк не будет кредитовать подготовленные проекты. В этом случае остается открытым вопрос - подойдет ли методика работы с кредитом МБРР для других инвесторов.