Петербург как зеркало антимонопольных опытов

<BR>Впервые Петербург стал полигоном для нового, доселе невиданного опыта. Антимонопольные органы будут оттачивать здесь инструментарий в сфере контроля за достаточно благополучной финансовой сферой города. В середине февраля фактически начинает действовать Закон РФ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", принятый в конце декабря 1999 года. И Территориальное управление Министерства по антимонопольной политике (МАП) РФ уже возводит мост к Ассоциации коммерческих банков Петербурга. Банкиры первыми получили разъяснения, как и что именно будут контролировать. А Константин Пармененков, замминистра МАП РФ, очень просто объяснил, почему именно петербургским финансистам выпала великая честь быть подконтрольными: "Здесь располагается одно из лучших территориальных управлений МАП и хорошо развит рынок финансов". <BR><BR>НО НЕЛИШНИМ БУДЕТ ЗАМЕТИТЬ, что политика органов МАП в Петербурге и Москве существенно, принципиально отличается. Петербургские антимонопольщики - ярко выраженные пуритане. Если московские разрешают рекламировать на улицах Первопрестольной горячительное, в Петербурге такое не пройдет. В Белокаменной почему-то можно украшать город "Твоими любимыми пельмешками", петербургские пуритане от этого краснеют. Интересно, а как отразится "антимонопольный пуританизм" на финансовой сфере?! Чтобы сбалансировать ситуацию, можно рекомендовать Илье Южанову поруководить петербургским Управлением МАП, а Олегу Коломийченко - самим МАП. <BR><BR>ЕЩЕ НЕДАВНО в российском законодательстве зияла чудовищная, почти кровоточащая брешь - не было закона, который позволял бы антимонопольщикам защищать конкурентную борьбу на финансовых рынках. Банкиры стонали. Или делали вид. И вот не прошло и года - случилось... После того как в конце декабря 1999 года появился федеральный закон, весьма быстро разработали и МЕРЫ по его реализации. МАП уже заявило, что будет контролировать концентрацию и движение капитала. Например, органы будут вычислять доминирующее положение кредитной организации (для этого разработана специальная метода). Под контроль подпал и процесс создания и реорганизации (слияния) финансовых структур. Вне контроля остались лишь рынки паевых фондов и фондов поддержки предпринимателей, вероятно, как менее значительные.<BR><BR>И ВЕСТОЧКИ от банкиров уже посыпались. Финансовые магнаты, как всегда, проявили себя людьми расчетливыми и осторожными. Одни, конечно, заинтересованы, чтобы их защищали и развивали конкуренцию. А вот другие полагают, что на смену одним злоупотреблениям придут другие. Финансисты сомневаются, что органам хватит опыта и профессионализма правильно оценивать ситуацию на рынке. А одно из разработанных положений по контролю говорит: если какие-либо банки решат объединиться (и "отхватить" 50% рынка), то МАП может признать их соглашение недействительным. А может и не признать. Если банкиры докажут социальную и иную значимость объединения. Банкиры это, без сомнения, докажут. И тогда остальным впору будет "отдыхать".<BR>Кроме того, Территориальное управление не планирует существенного увеличения своих штатов, а без дополнительных штатов освоить такой рынок крайне сложно.<BR><B>Редакция</B>