Александр Комаров: за государство бывает обидно

<BR><BR>Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Кассационная инстанция. Ее вердикта с волнением ждут истцы и ответчики. Зачастую целая судебная тяжба затевается только ради того, чтобы дело прошло третью инстанцию. Постановления ФАС придают вес судебным прецедентам и жизненно важным для истцов и ответчиков решениям первой инстанции. Выше него только Высший арбитражный суд. <BR>Сегодня на вопросы "ДП" отвечает председатель Федерального арбитражного суда Северо-Запада Александр Комаров. <BR><BR>- Судебная власть в РФ отделена от остальных ветвей власти. И тем не менее суд - все-таки государственное учреждение. Бизнесмены жалуются, что, принимая решения, судьи руководствуются больше соображениями целесообразности и государственной пользы, нежели буквой закона. Это справедливые подозрения? <BR>- Мне довольно часто задают этот вопрос. Ставят в упрек, что трудно бизнесменам выигрывать споры, например с КУГИ. Понятно, что мы свое здание тоже получали не без участия городской администрации. Двое наших людей работали раньше в КУГИ, да и я тоже там работал. Но возьмем статистику. В нашем суде КУГИ выигрывает лишь 60% дел. Хотя, на мой взгляд, мог бы выигрывать больше. У этого комитета огромный юридический аппарат, работает научно-консультативный совет, большая практика в части ведения споров по недвижимости. И 60% в данном случае говорят о том, что мы не играем с государственными органами в поддавки. Посмотрите, как выросло количество споров, где ответчиком выступают налоговые органы. Думаю, если бы у предпринимателей не было веры в суды, они бы не шли к нам за помощью.<BR><BR>- Как формируется пресловутая судебная практика? На уровне первой и второй инстанции она складывается в каждом регионе отдельно. Что определяет позицию ваших судей по тому или иному вопросу?<BR>- Конечно, мы всегда рады постановлениям пленума Высшего арбитражного суда, устраняющим противоречия. Однако зачастую нет ни ясности в законе, ни постановления пленума. На сегодняшний день у нас 36 судей. Каждый год количество дел увеличивается. Запомнить все физически невозможно. Бывают случаи, когда по одной и той же правовой проблеме наши судьи высказывают противоположные мнения. <BR>Мы решили, что избежать этого можно с помощью электронного классификатора судебных постановлений. Рассматривая дело, судья может ознакомиться с точкой зрения товарищей. Если он видит, что его мнение по данному вопросу отличается от мнения других, то проблема выносится на общее обсуждение. Мы совещаемся и все вместе определяем позицию. После чего все судьи обязаны ей следовать.<BR> <BR>- А как быть с судейской независимостью?<BR>- Единообразное применение закона не означает покушение на независимость судьи. Есть у нас и прецеденты. <BR>Но здесь собралась группа единомышленников, которые понимают, что при всей независимости мы должны соблюдать единую судебную практику. Иначе ФАС дезорганизует и все 9 судов Северо-Запада, и бизнес. Ведь предприниматель, заключая договор, тоже должен представлять, чем обернется для него возможная судебная тяжба. <BR><BR>- Как часто Федеральному арбитражному суду приходится отменять постановления Арбитражного суда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области?<BR>- Сначала окружные суды, которых в стране 10, отменяли порядка 50% судебных актов. Сейчас мы отменяем 31%. Это нормальная пропорция. В судах общей юрисдикции, например, традиционно отменяется каждое третье решение. <BR>Мы понимаем, какая огромная нагрузка в судах первой инстанции. Одному человеку трудно рассмотреть, изучить, понять и описать 70 дел в неделю, как приходится судьям арбитражного суда. Конечно, и ошибки могут быть, и практика меняется. <BR><BR>- В суд приходят разные люди. На одном из судебных заседаний, где мне удалось побывать, судья пригрозил представителю истца выдворить его из зала за несдержанность. А судьям трудно бывает сдерживаться?<BR>- Иногда приходят грамотные мошенники и выигрывают огромные деньги. Опытный судья прекрасно понимает, где черное, а где белое. Но ему нельзя показывать свое отношение в процессе. Конечно, приятно, когда сторона подготовлена и может обосновать свою точку зрения. Раздражает, когда сторона встает и говорит какую-то околесицу. Есть эмоциональные люди, которые позволяют себе кричать в зале судебных заседаний или переходить на личности. У председательствующего в процессе есть обязанность следить за порядком в зале. Но показать свое отношение он не имеет права. Если в процессе участвует твой друг-адвокат, с которым ты вместе учился, это не основание для самоотвода, но и здороваться ты с ним за руку в присутствии другой стороны не можешь. И еще мы здесь у себя считаем, что нельзя стороны в заседании учить жить. Конечно, находясь в высоком кресле, легко рассуждать о том, кто плохой, а кто хороший. Есть такое в некоторых судах. Я знаю, что в судах есть случаи, когда людей просто унижают, но у нас этого не бывает никогда. Это же злоупотребление служебными обязанностями. Понятно, что стороне в этой ситуации не ответить тем же.<BR><BR>- Александр Николаевич, вот Вы - опытный профессионал. Есть вещи, которые Вас удивляют в вашей работе?<BR>- Вы интересные вопросы задаете. Я могу ответить так. Сейчас чувство удивления я испытываю гораздо реже, чем раньше - 5 или 10 лет назад. Может быть, это возраст или привычка к тому, что в нашей стране жизнь такая нестабильная. Но меня уже гораздо меньше удивляют случаи, когда видишь из материалов дела, что жулики, пользуясь простодушием руководителей предприятий, на пустом месте выигрывают совершенно законными средствами огромные суммы. И еще за государство бывает обидно. По делам видно, что бюджет гораздо меньше защищен, чем частная собственность. Потому что у предпринимателя - прямой финансовый интерес, а у чиновников такого нет. Обидно, когда город проигрывает большие суммы. Мы, как граждане, тоже хотим, чтобы у города были деньги. Но суд на то и суд, чтобы исходить не из соображений справедливости, а из соображений законности.