Налогоплательщики получили поправленный НК

<BR><BR>Несмотря на то что Налоговый кодекс РФ (НК) - документ относительно новый, в него уже успели внести поправки (см. "ДП" №87/99). Многие из них могут существенно усложнить жизнь налогоплательщикам. <BR>"Изменения, внесенные в НК, выгодны налоговой полиции! Они лишают налогоплательщиков возможности защищаться при неправомерном возбуждении налоговой полицией уголовного дела", - считают специалисты межрегиональной общественной организации "Общество налогоплательщиков". <BR>Руководитель юридической службы "Общества налогоплательщиков" адвокат Юрий Якушев уверен, что новая редакция НК позволяет годами не выносить решения по результатам проверок. В то же время налоговые полицейские возбуждают уголовные дела, не дожидаясь решения. Последствия - невозможно оспорить результаты проверки в суде. <BR><BR><B>Деятельность конкретизировали</B><BR>Упорядочена деятельность таможенных органов и внебюджетных фондов при проведении проверок соблюдения налогового законодательства. <BR>Согласно ст. 30 НК РФ, таможенные органы и внебюджетные фонды осуществляют налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, предусмотренном для налоговых органов. Иначе говоря, должны проводить проверки по правилам, установленным НК. Таким образом, у налогоплательщика появились юридические основания для противодействия анархии, часто имевшей место во время таможенных проверок и проверок, проводимых внебюджетными фондами. <BR>Подробно определен порядок исчисления сроков уплаты налогов и начисления пеней. Дано определение обособленного подразделения юридического лица. Причем обособленное подразделение признается таковым независимо от того, отражено ли его создание в учредительных документах, и независимо от его полномочий. "У налоговых органов появляется дополнительная возможность по взиманию с организаций местных налогов и сборов, установленных на территории, на которой обособленные подразделения осуществляют свою деятельность", - считают юристы "Общества налогоплательщиков". <BR>С 3 до 4 лет продлен срок хранения документов, связанных с исчислением и уплатой налогов (ст. 23 НК РФ). Продление вызвано тем, что у налоговых органов возникли трудности проверки правильности исчисления и полноты уплаты налогов, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, начавшейся ранее чем 3 года назад. <BR>Введена новая норма, позволяющая налоговикам через суд взыскивать недоимки по налогам, пени и штрафы с основной (преобладающей) организации за дочернюю фирму, если часть выручки дочерней фирмы поступает на расчетный счет основной и наоборот. Тем самым устранена дополнительная возможность минимизации налогов. А у налоговых органов появилась дополнительная возможность по взысканию недоимок. <BR>Конкретизированы случаи, когда платежное поручение на уплату налога в банк предъявлено, но налог не считается уплаченным (согласно НК, обязанность налогоплательщика по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк платежного поручения при наличии на счете достаточного денежного остатка). <BR><BR><B>Проверяли и будут проверять</B><BR>Увеличен возможный срок проведения камеральной проверки. Согласно ст. 88 НК РФ, камеральная проверка проводится в течение не 2, а 3 месяцев. Не в последнюю очередь изменение обусловлено физической невозможностью проверки большого объема отчетных документов налоговыми инспекторами. Не забыта и выездная налоговая проверка. Ст. 89 устанавливает, что выездная налоговая проверка не может проводиться в течение одного календарного года 2 и более раз по одним и тем же налогам за один и тот же период. Теперь налоговые проверки могут проводиться хоть 10 раз в году, если они проводятся по разным налогам или за различные периоды. Конкретизировано понятие "срок проведения выездной налоговой проверки" для организаций, имеющих филиалы. Проверка не может продолжаться более 2 месяцев (в исключительных случаях - не более 3 (ст. 89 НК РФ)). При проведении проверки организации, имеющей филиалы, срок проведения проверки увеличивается на 1 месяц на проведение проверки каждого филиала.<BR><BR><B>Срок давности</B><BR>Исключена ст. 121 предыдущей редакции НК. Посредством данного исключения устранено основание, в соответствии с которым налогоплательщика привлекали к ответственности даже за формальные нарушения, по своей сути не влиявшие ни на исчисление суммы подлежащих уплате налогов, ни на саму их уплату. <BR>Срок давности взыскания налоговых санкций продлен с 3 до 6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (ст. 115 НК РФ). <BR><BR><B>Отказников покарают</B><BR>Отказ налогоплательщика допустить сотрудника налогового органа, проводящего проверку, на территорию или в помещение налогоплательщика (кроме жилого помещения) влечет штраф в размере 5000 рублей (ст. 124 НК РФ).<BR> Такой же штраф накладывается за недопуск в помещение сотрудников таможенного органа и внебюджетных фондов. Кроме того, в новой редакции статьи отсутствует исключение - "кроме жилых помещений". <BR>Однако, по мнению специалистов "Общества налогоплательщиков", исключение из текста фразы "кроме жилых помещений" не означает, что теперь граждане обязаны впускать проверяющих и в свои жилые помещения. Принцип неприкосновенности жилища установлен в Конституции РФ (кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или на основании судебного решения).