Университет зарабатывает все больше...

<BR><BR>Санкт-Петербургский государственный университет - один из крупнейших работодателей города: около 22.000 сотрудников трудится в его стенах, вуз владеет 400 объектами недвижимости. В середине апреля определится, кто будет управлять этим комплексом следующие 5 лет.<BR>С корреспондентом "ДП" беседует ректор университета Людмила Вербицкая.<BR><BR>- Высшее образование финансируется за счет федерального бюджета. Как идет финансирование университета?<BR>- Почти все вузы в течение последних 4 лет получают в основном только фонд заработной платы, начисления на заработную плату и стипендии. Прочих расходов практически нет. Проблема коммунальных платежей очень большая для наших 400 зданий. Она пока решается за счет взаимозачетов.<BR>Юбилей помог получить деньги на ремонт. Единственные средства - это отчисления от того, что зарабатывают подразделения. 15% они отдают в так называемый централизованный фонд. <BR><BR>- Это деньги от платного образования?<BR>- Это и аренда помещений, и вторая образовательная программа. Но в основном - первая образовательная программа тех факультетов, которые ее ведут, и второе высшее образование.<BR><BR>- Какую сумму составляет годовой бюджет университета? <BR>- Нет этого понятия. Например, нам на 1998 год, чтобы развиваться, нужно было 500 млн рублей. Бюджет, который был утвержден, составил только половину от этой суммы. А фактически государственное финансирование вместе с заработной платой составило не более 200 млн рублей.<BR><BR>- Сколько денег удалось заработать за счет аренды и платных форм обучения?<BR>- В этом году платные формы составили 34%.<BR><BR>- Это немалая сумма.<BR>- Смотря что брать за 100%. Если иметь в виду, что в следующем году проект бюджета на 1999 год уже составляет 900 млн рублей с учетом инфляции, и если считать, что мы больше одной трети не получим... Зарабатываем мы каждый год немного больше. В 1997 году было 80 млн, в прошлом - около 110 млн рублей.<BR><BR>- В университете существует свое финансовое управление?<BR>- У нас есть 44 организации, которые имеют права юридического лица по доверенности ректора. Они имеют свои расчетные счета, но входят в общий баланс университета. И поэтому в конце года мы отчитываемся не только за себя, но и за эти 44 структуры. <BR>Они определяют сами свою финансовую политику, но в соответствии с документами, которые принимает ученый совет. Например, на заработную плату - не более 50% от заработанных сумм. Но в общем эти структуры достаточно независимы.<BR><BR>- Эта система не приводит к тому, что средства размываются?<BR>- Может быть, и есть такая опасность, но они не размываются в том смысле, что вкладываются в развитие. Например, юридический факультет стал внешне совершенно другим, сейчас делается большой ремонт мансардных помещений, прекрасная компьютерная библиотека. И он отчитывается за каждую копейку.<BR><BR>- Юридический факультет - один из самых успешных, а как другие?<BR>- Ну, почему? А экономический факультет или филологический, который первым получил правомочие юридического лица?<BR><BR>- Эти факультеты не пытаются обособиться от менее успешных в финансовом отношении коллег?<BR>- Единственный факультет - юридический, который хочет больше самостоятельности, но о выделении речи не идет. Они хотят не входить в наш общий бюджет. Потому что если бюджетный кодекс будет введен, тогда факультет не сможет иметь собственный расчетный счет. <BR>Другое дело, что большую самостоятельность получить без решения ученого совета университета факультеты не могут. Поэтому сейчас работает комиссия, которая рассматривает все документы, мы сделали запрос и в МГУ, который, наоборот, лишает сейчас этих прав свои факультеты, имеющие права юридического лица. Юридически очень много сложностей, и непросто в этом разобраться.<BR><BR>- Система управления в университете адекватна внешней среде?<BR>- Конечно, неадекватна, потому что, если бюджетный кодекс будет введен в действие, нам нужно будет взять внутрь в свою бухгалтерию отчетность о всех 44 подразделениях. <BR>Вот к этому сейчас бухгалтерия и наш план-фин не готовы. И мы думаем об их реорганизации. <BR>- Сегодня эти 44 подразделения контролирует ученый совет?<BR>- Да, ректор и ученый совет.<BR><BR>- В феврале был материал о проверке МГУ, где нашли много нарушений. Вас схожие проблемы коснулись?<BR>- Дело в том, что МГУ, в отличие от нас, финансируется отдельной строкой в бюджете России. Мы отчитываемся перед нашим министерством, и перед Минфином отчитывается уже министерство. И нас как бы проверяет министерство.<BR>А так как МГУ финансируется отдельной строкой и министерству не подчиняется, то МГУ проверяла Счетная палата. И в МГУ было много организаций с правами юридического лица. Например, Юридический колледж имел такие права, и ректор вообще не мог вникнуть, что и куда. А когда управление по доверенности ректора, то тут отчет обязателен. Кроме того, ректор через год может не продлить доверенность и вернуть структуру в ранг подразделения. Конечно, большую власть надо давать осторожно. Бюджетный кодекс - очень нужный документ. Разворовывается в России очень много. И даже в рамках университета очень трудно за всем уследить. Поэтому ужесточить контроль нужно. <BR><BR>- Научные направления финансируются тоже из бюджета?<BR>- Это самая большая наша трагедия. Наука финансируется через другое министерство - науки и технической политики и совсем по другому принципу, чем образование. Финансируется тематика, и это составляет менее 20% денег, которые нужно было бы платить по штатному расписанию. Отсюда и зарплаты в 100-150 рублей в месяц у научного сотрудника со званием "доктор наук", который может находиться на 1/10 ставки. Хотя мы - национальное достояние и регулярно выплачиваем зарплату, все равно жить на нее невозможно.<BR><BR>В университете заняты 18.000 человек, из них 4000 - профессорско-преподавательский состав, 2000 научных сотрудников, 22.000 студентов. Средняя зарплата профессорско-преподавательского состава - 1340 рублей, научных сотрудников - 100-150 рублей в месяц, обслуживающего персонала - 200-300 рублей.