Администрация востребует госсобственность

<BR><BR>Администрация Петербурга завершает работу над концепцией управления государственными предприятиями и долями города в коммерческих фирмах. <BR>Окончательное ее утверждение намечено на 26 ноября. Новый документ, по словам разработчиков, в корне переменит систему управления госпредприятиями и существенно увеличит доходы от их деятельности.<BR>Чиновники, пережившие за последние годы несколько безуспешных попыток ужесточить контроль за управлением госсобственностью, серьезно опасаются за успех и нынешней. Только этим можно объяснить поступок заместителя председателя КУГИ, запретившего одному из своих подчиненных авторизовать корреспонденту "ДП" некоторые "острые" его замечания. <BR><BR><B>Алекс - Юстасу</B><BR>Концепция определяет основные принципы и задачи управления городскими долями в коммерческих фирмах и государственными предприятиями. Работу над документом ведут три комитета - по управлению городским имуществом, экономики и промышленной политики и финансов. Необходимость создания такого документа, в один голос говорят руководители города, назрела уже давно. После разрушения административно-командной системы управления госсобственностью ничего нового на ее месте так и не возникло. В результате сейчас расходы на управление более чем 1500 госпредприятиями и несколькими сотнями АО, в которых город имеет доли, значительно превышают доходы, приносимые этими фирмами. "За 1998 год доходы в бюджет города, поступающие от этих организаций, составили 1,5 млн деноминированных рублей - сумма ничтожная, она может быть во много раз больше, - говорит первый заместитель председателя Комитета экономики и промышленной политики Александр Ходачек, - жаль, что концепция не появилась раньше". <BR>По словам представителей КУГИ, концепция появилась только теперь, потому что раньше до создания эффективной системы управления госсобственностью просто не доходили руки - и не только у города, но и у страны. Шел активный процесс создания политической надстройки, макроэкономических основ рыночной экономики. У комитета едва хватало времени на то, чтобы заниматься приватизацией, а госпредприятий было так много, что людей не хватило бы, даже если бы за одним чиновником закрепили по пять предприятий. Теперь, по мнению руководителей города, с макроэкономическими предпосылками все в порядке и количество госпредприятий стало соответствовать возможностям эффективного управления.<BR><BR><B>Шаги определены</B><BR>Новая концепция определяет основные шаги, которые необходимо предпринять городу для того, чтобы взять ситуацию под свой контроль. В первую очередь необходимо наладить систему постоянного поступления в администрацию города объективной информации о городской собственности. До настоящего момента информация о тех или иных предприятиях, которыми владеет город, поступала в КУГИ, если там случались какие-то чрезвычайные происшествия - банкротства, конфликты и т.п. Никакого контроля за этими предприятиями не велось. Руководители госпредприятий сейчас, по сути, являются их собственниками - направляя финансовые потоки на собственные нужды. Для налаживания поступления объективной информации в ближайшее время город намерен провести инвентаризацию всего своего имущества. Следующим шагом станет определение предприятий, которые действительно нужны городу. Ненужные будут или ликвидированы, или проданы. Предприятия или их доли, которыми город не сможет управлять напрямую, предполагается передавать в доверительное управление. Затем город определит задачи новых предприятий, обяжет менеджеров предприятий готовить четкий бизнес-план. Предполагается также существенно усовершенствовать отбор управляющих - разработать систему их оценки и стимулирования к эффективной работе.<BR>Работа по инвентаризации госимущества начнется уже в ближайшее время. Полностью все положения концепции будут реализованы в течение следующего года.