Иностранные инвесторы относятся к принятию Налогового кодекса всерьез

<BR>Проект Налогового кодекса обсудили на "круглом столе" руководители предприятий с иностранными инвестициями Петербурга. <BR>Большинство предпринимателей недовольны проектом, представленным федеральным Правительством и принятым в первом чтении парламентом. Новый порядок налогообложения, заложенный в кодекс, может привести к снижению инвестиционной привлекательности Петербурга для иностранцев.<BR>По своей идеологии новый кодекс, разговоры о котором идут более 2 лет, мало чем отличается от действующей системы налогообложения. Предприниматели нашли не много положений, улучшающих налогообложение предприятий, честно платящих налоги.<BR><BR>А судьи кто?<BR>Юрист фирмы "Еврознак АГ" Михаил Кудрявцев считает, что принятый проект - не тот документ, который может обсуждаться: "Целью создания Налогового кодекса является компиляция всех нормативных актов по налогообложению. Этот документ может быть изменен только законодательно. К сожалению, эта цель не достигнута". С этим мнением согласен эксперт по налогообложению компании "Гарант Интернэшнл" Сергей Прокофьев: "В проекте кодекса указано, что любые изменения в систему налогообложения могут вноситься только законодательно. Однако много статей заканчивается словами "определяется Правительством", "определяется Государственной налоговой службой", "определяется Комитетом...". Это может привести к появлению различных толкований одного и того же аспекта деятельности конкретного предприятия".<BR><BR><B>Иностранцы следят</B><BR>Налоговый консультант фирмы "Артур Андерсон" Павел Скачков утверждает, что иностранные инвесторы следят за разработкой Налогового кодекса: "С вступлением его в силу в Петербурге изменится инвестиционный климат. Я не нашел в проекте разделения налога на прибыль на федеральный и местный, а это очень существенный момент, так как он определяет отношения между субъектами РФ. В Петербурге в настоящее время иностранным инвесторам предоставляются льготы по этому налогу, что станет невозможным после принятия кодекса в предложенном варианте. Необходимо также уменьшить ставку доли участия иностранного инвестора с 80% до действующих в настоящий момент 50%".<BR><BR><B>Кто будет платить</B><BR>Михаил Кудрявцев считает, что существуют три типа предприятий по отношению к налогообложению: те, кто полностью платит все налоги, те, кто умело отходит от уплаты налогов, действуя в рамках законности (они и так используют все возможности законодательства), и те, кто совсем не платит налогов. Налоговый кодекс никак не отразится на добросовестных плательщиках. Михаил Кудрявцев предлагает укрупнить налоги, перенести налогообложение на физических лиц, усилить налоговую полицию. Ему возражает Павел Скачков: "Налогообложение физических лиц и так достаточно велико".<BR>Очень часто уход от налогов происходит через создание мелких фирм - субъектов малого предпринимательства. По новому кодексу, если оборот малого предприятия за квартал меньше 2500 МРОТ (около $36.000), то оно освобождается от НДС. Генеральный директор СП "Спектофлэш" Валерий Курбатов предлагает сумму в 2500 МРОТ уменьшить и законодательным путем установить понятие "субъект малого предпринимательства".<BR><BR><B>Рынок под контролем</B><BR>По проекту, даже при определении рыночной цены должны использоваться базы данных Госналогслужбы. Много вопросов вызывает и неопределенное понятие рыночной цены: "Неясно, что это такое и чем "рыночная цена" отличается от "розничной цены", "оптовой цены", "мелкооптовой цены" и т.д.", - задается вопросом директор по экономике "Первомайской зари" Лариса Воеводина. <BR><BR><B>Невзирая на банк</B><BR>По мнению Сергея Прокофьева, "самым ценным в проекте явилось разрешение проблемы недоимок в бюджет. Если у плательщика имеются денежные средства на банковском счете и выписка о переводе платежей в бюджет, но банк вовремя не перевел деньги со счета плательщика на счет бюджета, то ответственность с плательщика за неуплату снимается". Ранее неисполнение банком поручений клиентов - добросовестных плательщиков налогов приводило к требованиям налоговиков повторно уплатить налог и пени и самим спорить с банком.<BR>Вторым, по мнению Сергея Прокофьева, положительным моментом в проекте Налогового кодекса является попытка перехода на ведение бухгалтерского учета по европейскому стандарту: нет понятия "себестоимость", а введено понятие "вычет из налогооблагаемой базы". Но это понятие четко не определено.<BR>Заместитель главного бухгалтера ЗАО "Петрофарм" предлагает убрать требования к вычетам (затратам) как "необходимые" и "обоснованные": "Изначально подразумевается, что предприятия идут только на расходы исключительно в целях производства, а упоминание подобных определений в Налоговом кодексе наводит на мысль о недоверии. В понятие "материальные затраты" необходимо внести уточнение, кто устанавливает нормы для списания затрат. По нашему мнению, нормы расхода должны определяться самим предприятием, исходя из того, что предприятие заинтересовано в получении прибыли.<BR> (П.Н.)