Контракт на капитальный ремонт отвода реки Старожиловки расторгли

Подрядчик капремонта гидротехнического сооружения, предназначенного для отвода реки Старожиловки в Большое Суздальское озеро, расторг контракт в одностороннем порядке.

Сооружение было построено в 1982 году. Оно представляет собой коллектор, который регулирует русло Старожиловки и отводит дренажные воды с территории застройки северных кварталов микрорайона Шувалово–Озерки.

Конкурс проводило СПб ГКУ "Ленводхоз" в 2025 году. Контракт в августе прошлого года заключили с ООО "СТК" за 50,2 млн рублей. Подрядчик должен был привести коллектор в нормативное состояние, в частности отремонтировать входную камеру и водопропускные трубы.

Как следует из текста документа о расторжении, ООО "СТК" выполнило только подготовительные работы и к основному ремонту так и не приступило. Заказчик, по словам подрядчика, долго не мог получить согласования с "Водоканалом" Петербурга и оформить договор с РЖД, из–за чего возник простой, который продлился более года. Как рассказали "ДП" в ООО "СТК", разрешение от "Водоканала" получено только в мае 2026 года, а договор субаренды земельного участка или сервитут с РЖД не оформлен. При этом в проектной документации обнаружены ошибки, создающие угрозу аварии на коллекторе (так, указан диаметр трубы 2,1 тыс. мм вместо 3 тыс. мм).

При этом, утверждает подрядчик, заказчик уклонялся от заключения допсоглашения о продлении срока работ. "Подрядчик был вынужден воспользоваться правом на односторонний отказ. Из–за указанных виновных действий (бездействия) заказчика завершить работы в установленный срок стало физически невозможно", — сообщили "ДП" в ООО "СТК".

Заказчик также излагал свою позицию, которая опубликована в ЕИС "Закупки". В частности, "Ленводхоз" в письмах сообщал о выполнении обязательств по исходной разрешительной документации. Заказчик отмечал, что согласовать проект производства работ с РЖД и заключить договор с региональным центром связи должен подрядчик, требовал ускорить процесс согласования и т. д.

После расторжения заказчик направил уведомление о включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). УФАС назначило внеплановую проверку на 6 октября, её результаты ещё не опубликованы. Вместе с тем подрядчик сообщил "ДП", что комиссия признала позицию заказчика необоснованной и не стала включать компанию в РНП.

"ДП" направил запросы в СПб ГКУ "Ленводхоз", петербургское УФАС и в пресс–службу ОЖД.

По закону 44–ФЗ (о контрактной системе) подрядчик может оформить односторонний отказ, однако должны быть определённые основания, говорит руководитель практики разрешения споров в сфере 44–ФЗ и 223–ФЗ АБ "Качкин и партнёры" Ольга Дученко. Он может отказаться, если заказчик не исправляет ошибки в документации или не исполняет иные обязанности, но только после того, как письменно предупредит заказчика и приостановит работы. Заказчик может инициировать рассмотрение вопроса о включении в РНП, если считает, что от исполнения контракта отказались неправомерно. "Данная ситуация неоднозначна. Наличие претензий не доказывает правоту подрядчика. Это будет оценивать ФАС при рассмотрении вопроса о включении подрядчика в РНП или суд", — отмечает Дученко.