Подготовка выхода со станции метро "Театральная" потребовала корректив

Автор фото: metrostr.ru
 Новая станция ищет выход на поверхность
Новая станция ищет выход на поверхность

Подрядчика для станции метро "Театральная" пробуют найти второй раз без существенных изменений закупочной документации. Впрочем, определённости добавилось.

При проведении повторной закупки на инженерные изыскания для строительства выхода станции метро "Театральная" городской "Метропроект" не стал вносить очевидные изменения. Так, например, ни на копейку не изменилась начальная цена договора, хотя часто при повторных закупках она меняется. Напомним, первую процедуру 12 августа признали несостоявшейся, поскольку не было подано ни одной заявки. Поэтому 18 августа был размещён новый конкурс на ту же сумму — 23,6 млн рублей.
Не изменились и основные требования к участникам, в технической части также отсутствуют кардинальные изменения. Однако заказчик всё же внёс несколько правок, которые направлены на упрощение подготовки заявки и позволят внести больше определённости в условия договора. Так, продлён срок подачи заявок с 10 до 16 календарных дней между публикацией и окончанием приёма; существенно увеличен период, когда участники могут задавать вопросы; добавлена дополнительная неделя в инженерно–геологическом графике выполнения работ; отказались от дополнительной привязки исполнительной сметы к расценкам сводного сметного расчёта, а также уточнён порядок приёмки и основания привлечения к ответственности.
"Продление срока подачи заявки — важный момент именно для данной закупки, поскольку заявка оценивается не только по цене. Для получения максимальных баллов по квалификации участнику нужно собрать значительный комплект подтверждающих документов по опыту, специалистам и технике. Эти параметры являются критериями оценки и не означают автоматического недопуска участника, который не набирает максимальные значения. Однако для конкурентоспособной заявки сбор документов о таком опыте, штате и оборудовании требует времени. Поэтому увеличение срока подачи заявок — реальное, а не только формальное послабление. Однако, на мой взгляд, времени на подготовку всё ещё недостаточно", — отмечает руководитель практики по разрешению споров в сфере закупок по 44–ФЗ и 223–ФЗ АБ "Качкин и партнёры" Ольга Дученко.
Требование по объектам культурного наследия стало условным, упрощено и подтверждение стоимости выполненных работ. Это наиболее заметная договорная правка финансового характера: она убирает дополнительную привязку к расценкам из сводного сметного расчёта и снижает риск спора о том, какие именно исходные расценки допустимы для исполнительной сметы. Также сужена ссылка в основании штрафа за непредоставление комплекта документации (50 тыс. рублей). Для подрядчика это полезное уточнение: санкция привязана к конкретному перечню документов, а не одновременно к общей норме о приёмке и специальному порядку.
"При объявлении повторного конкурса закупочная документация была откорректирована, для того чтобы расширить круг потенциальных подрядчиков и ускорить процесс проектирования и строительства нового вестибюля станции “Театральная”", — комментировали "ДП" новую закупку в пресс–службе компании "Метрострой Северной столицы".
По мнению Ольги Дученко, если бы было намерение привлечь как можно больше подрядчиков, логично было бы ожидать корректировки цены, квалификационных критериев, предмета, объёма работ либо обязательных условий исполнения. Но этого не произошло. Действия заказчика являются реакцией на отсутствие заявок без необходимости пересмотра бюджета, считает Дученко.
"Самый быстрый способ повысить вероятность участия без пересчёта НМЦД — дать больше времени и убрать отдельные неоднозначности в договоре. В целом предположу, что потенциальных подрядчиков могла не устроить цена для настолько сложного проекта. Также объективно мало времени дали для подготовки заявки, оценки технической документации", — комментирует специалист, отмечая, что вряд ли правки действительно позволят существенно расширить круг потенциальных подрядчиков.
"Такое впечатление, что закупочную документацию просто “причесали”, добавили незначительные юридические и технические нюансы, но в целом ничего критического и существенного. Работы, судя по графику, должны занять три с небольшим месяца, и, вероятно, суммы достаточно для небольшого объёма локальных изысканий. Например, в точке размещения будущего вестибюля и шахтного ствола", — считает инженер, автор проекта "Человек–метро" Дмитрий Графов.
Если проанализировать закупки "Метропроекта" на выполнение схожих работ, то их насчитается всего шесть, причём две из них проводились дважды. То есть по факту было четыре конкурса, два из которых ещё находятся в стадии подачи заявок. В двух закупках из шести было по два участника, победителем оба раза становилось ООО "КДС Групп". Это компания из Петербурга, специализирующаяся как раз на инженерных изысканиях. "ДП" запросил комментарий у компании по поводу закупки по "Театральной", но ответа пока не получил.
На нашем сайте используются cookie-файлы. Продолжая пользоваться данным сайтом, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением и Политикой о конфиденциальности.