00:2006 августа 2026
Структура расходов на охрану окружающей среды в Петербурге и Ленинградской области существенно отличается. Но многое зависит от того, как их считать.
Петербург тратит на охрану окружающей среды меньше Ленинградской области. Это следует из данных, опубликованных Петростатом. Согласно им, в 2025 году город потратил на эти цели 13,3 млрд рублей, а область — 16,2 млрд. Однако в отчётах, которые публикуют власти обоих регионов, фигурируют другие суммы.
"Зелёный бюджет" Петербурга, например, согласно данным городского комитета по природопользованию, составил 109,3 млрд, а в бюджете на 2026 год заложено ещё больше — 125,5 млрд. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (включая областное ГКУ "Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды") отчитался за 2025 год только о 2,6 млрд рублей. А в рамках исполнения госпрограммы "Охрана окружающей среды Ленинградской области" было освоено 3,3 млрд рублей.
Конечно, эта разница говорит не об утаивании средств или какой–то путанице, а лишь о разнице систем учёта — чиновники и статистики по–разному смотрят на то, что в какой раздел включать и какие суммы с какими складывать. Попробуем взглянуть на природоохранную деятельность именно через призму специалистов Петростата.
Воздух и вода
Согласно данным статистического ведомства, 47% природоохранных расходов в Петербурге идёт на обращение со сточными водами, 38% — на обращение с отходами, 6% — на охрану атмосферного воздуха, на остальные направления — 9%. Структура расходов отражает специфику мегаполиса — Петербург обладает разветвлённой системой водоснабжения и водоотведения, поэтому значительная доля бюджетных средств закономерно направляется на очистку сточных вод. Качество воды в Неве — стратегический вопрос, так как от него зависит не только водоснабжение горожан, но и перспективы расширения туристического потенциала Северной столицы.
Предсказуемо велики траты на обращение с отходами для многомиллионного города с развитой промышленностью. В рамках национального проекта "Экологическое благополучие" в Петербурге реализуется региональный проект "Экономика замкнутого цикла". Его цель — снизить объём захоронения отходов и вовлечь их в хозяйственный оборот. Целевые показатели к 2030 году: сортировка 100% твёрдых коммунальных отходов (ТКО), захоронение не более 50% и вовлечение в оборот не менее 25% отходов в качестве вторичных ресурсов.
Показательно снижение атмосферных выбросов от стационарных источников. С 72,2 тыс. тонн в 2021 году они упали к 2025–му до 64,9 тыс. тонн. Снижение выбросов обеспечено комплексными мерами по модернизации стационарных и передвижных источников. Среди мер в отношении стационарных источников — массовый перевод котельных с мазута на газ. Это позволило сократить выбросы оксида углерода и оксидов азота. Также важную роль сыграла установка современных фильтров на предприятиях. В работе с передвижными источниками акцент сделан на обновлении автопарка — планомерной замене городского транспорта на более экологичные виды топлива (газомоторное и электротяга).
В части утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления динамика довольно нелинейная. В 2021 году было утилизировано и обезврежено 7,5 млн тонн, в 2022–м — 2,1 млн, в 2023–м — 3,8 млн, в 2024–м — 1,4 млн, а в 2025–м — 1,1 млн тонн.
Это обусловлено несколькими факторами. Во–первых, системная статистика учёта ТКО формируется с начала деятельности регионального оператора (с 2022 года). Во–вторых, новые мощности обработки и утилизации отходов вводятся поэтапно. При этом не надо забывать, что в части вопроса переработки отходов 47–й и 78–й регион действуют в тесном взаимодействии. В частности, в 2026 году запустили комплекс "Островский" в Выборгском районе. Это уже второй подобный объект, созданный благодаря сотрудничеству администраций с Невским экологическим оператором. На следующий, 2027 год запланировано открытие комплекса "Новосёлки". В целом уменьшение количества отходов связано не с тем, что мы стали выбрасывать меньше мусора, а с его перераспределением.
Внезапная радиация
В Ленинградской области 53% тратится на обращение со сточными водами, 27% — на обращение с отходами, 10% — на радиационную безопасность, 6% — на охрану атмосферного воздуха и на остальные направления в общей сложности — 4%.
Прежде всего бросается в глаза радиационная безопасность. Однако если вспомнить, что АЭС находится именно на территории Соснового Бора, то траты уже не выглядят необычными.
Для оценки радиационной обстановки функционирует информационно–измерительная сеть автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО) Ленинградской области. Её информационная сеть состоит из 17 стационарных постов контроля мощности эквивалентной дозы. Согласно многолетним результатам измерений радиационный фон в 47–м регионе находится в пределах 0,05–0,29 мкЗв/ч, что соответствует среднегодовым значениям естественного фона. Превышений значений радиационного фона не выявлено.
Кроме того, в течение 2025 года были заключены государственные контракты на поставку оборудования контроля радиационной обстановки в рамках мероприятия "Автоматизированная система контроля радиационной обстановки Ленинградской области". Проведена ежегодная радиационно–гигиеническая паспортизация муниципальных образований, обеспечено функционирование регионального информационно–аналитического центра системы государственного учёта радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также осуществлён анализ контроля по всем основным составляющим компонентам облучения человека.
Отходы едут из города
Что касается структуры текущих затрат области на охрану окружающей среды, в 2025 году 42% уходило на оплату труда, 34% — на материальные расходы и 24% — на прочие расходы. Радует ситуация с атмосферными выбросами от стационарных источников. Приведённые данные говорят об их уменьшении, пусть и небольшом. С 234 тыс. тонн в 2021–м они упали к 2025 году до 232,1 тыс. тонн со всплеском выбросов в 2022–м (248 тыс. тонн). Падение уровня загрязнения не столь значимое, как в Северной столице, но надо учитывать тот факт, что часть юридических лиц переносят производственные площадки из города в область. То есть небольшое падение уровня выбросов имеет место, несмотря на рост производства.
Наконец, в части утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления динамика, обратная городу. Если в 2021 году было утилизировано и обезврежено 10 млн тонн, то в 2025–м этот показатель составил уже 22,5 тыс. тонн. Это то, о чём мы говорили выше, — отходы просто едут на переработку из соседнего региона.
