В феврале 2026‑го количество самозанятых в Петербурге официально закрепилось на показателе свыше 1 млн человек, увеличившись за год на четверть. Фактически данный статус присвоен каждому третьему жителю города в трудоспособном возрасте.
Эксперимент закончится менее чем через 3 года. Ни у государства, ни у самозанятых нет понимания, что с ними будет после.
Начать с нуля
По мере приближения срока окончания существования института самозанятых, к началу 2029 года, идея отменить его звучит всё громче и громче. Дошло даже до Совфеда, который осенью минувшего года предложил "ускорить завершение эксперимента" в 2026–м. Правительство тогда заверило, что до конца 2028–го, как и было предусмотрено изначально, режим налогообложения и работы самозанятых меняться не будет.
Глава Минэкономразвития Максим Решетников предложил решать судьбу эксперимента "комплексно и системно, а не дёргая какие–то ниточки". Восьмой год подряд самозанятые живут по старым налоговым ставкам: 4% от доходов физических и 6% — юридических лиц.
Доходы граждан за этот период перевели на прогрессивную шкалу налогообложения, а бизнесу подняли ставки по налогу на прибыль и НДС, а также ужесточили лимиты для применения упрощённой системы налогообложения. Желание сделать самозанятым жизнь подороже в этой канве выглядит более чем логичным: если вся страна начинает платить налогов больше, почему только этот пласт остаётся без внимания?
Год назад из правительства РФ прозвучала мысль: нужно перестать спонсировать создание новых самозанятых, лучше "направлять людей в наём". Применяющие НПД (налог на профессиональный доход, система налогообложения для самозанятых) сейчас имеют разовую налоговую льготу 10 тыс. рублей при предельной сумме налога 96 тыс. или 144 тыс. рублей в зависимости от источника получения дохода. Такую льготу ещё часто называют бонусом или вычетом: на примере Петербурга это 10 млрд рублей недополученного казной налога за всё время существования налогового режима.
Вторая мысль, озвученная чиновниками: начать наконец восполнять самозанятыми дефицит кадров в более нужных экономике видах деятельности. Проще говоря, пересмотреть разрешённые направления. Сейчас список ограничений помещается на одной странице: например, самозанятый не может перепродавать товар или заниматься добычей полезных ископаемых (кому–то сама формулировка покажется абсурдной, но подразумевались, естественно, не нефть, а щебень или песок для строительства). Плюс с 2019 года государство так и не сумело найти правовой механизм борьбы с подменой трудовой деятельности.
Существующего двухлетнего запрета для организаций привлекать самозанятого, если до этого он был официально у них трудоустроен, оказалось недостаточно. Не секрет, что бизнес активно взаимодействует с плательщиками НПД, вместо того чтобы оформлять с ними трудовые отношения согласно нормам Трудового кодекса. И как следствие, не на равных с применяющими другие налоговые режимы несёт налоговую нагрузку.
Уравнять возможности
Больше всего вопросов даже не с налогами, а с отчислениями в социальные фонды. Добросовестный бизнес указывает на то, что страдает от нечестной конкуренции. Система соцзащиты недополучает средства. Робкие попытки отрегулировать ситуацию уже предпринимаются. С 2026 года самозанятые могут "покупать" себе листки временной нетрудоспособности, то есть пока что добровольно начинают перечислять страховые взносы в СФР, чтобы, если понадобится, оформить себе больничный лист и получать от государства на период болезни пособие по нетрудоспособности (под исключение, вопреки семейной политике государства, попали декретные выплаты).
Целевая аудитория такой поблажки совершенно непонятна: если гражданин официально трудоустроен, а самозанятость оформил только для уплаты налогов по доходам от сдачи квартиры в аренду, то зачем ему снижать собственный доход ради того, что он и без того получит от своего работодателя? Неочевидна и экономическая целесообразность затрат для тех, у кого самозанятость — единственный источник дохода: чтобы рассчитывать на максимальную страховую сумму 35 тыс. за календарный месяц болезни, самозанятый должен начать ежемесячно перечислять по 1,3 тыс. рублей (или 16,1 тыс. за год), для 50 тыс. — по 1,9 тыс. рублей (23 тыс. за год).
Но и здесь законодатель придумал ограничения, увязав их со стажем самозанятого: 100% будут получать те, кто трудится в этом статусе более 8 лет (эксперимент появился в 2019 году). И при условии перечисления взносов более 12 месяцев подряд. Основная же доля тех, кто может стать участником проекта по приобретению больничного, скорее всего, находятся в диапазоне 5–8 лет стажа, здесь сумма выплат будет только 80% от базового значения. И это точно та категория, которая самозанятость оформила на свой единственный источник дохода, например — курьеры. Или сотрудники ПВЗ.
Насколько же единодушно все самозанятые России начнут платить за возможность отдохнуть от труда по причине болезни, будет известно по мере накопления статистики. В теории данные должны быть опубликованы через год, но, скорее всего, для большей популяризации механизма пополнения закромов СФР о спросе самозанятых на больничные расскажут в самое ближайшее время.
Впрочем, самозанятые, лишённые права формировать свою будущую пенсию, опять же со слов чиновников, гораздо более активны в добровольной покупке стажа и баллов для будущего пособия. Максимум, на который может рассчитывать плательщик НПД, — приобретение в течение года 1 года стажа и чуть менее 1 балла (для страховой пенсии необходимо иметь не менее 15 лет стажа и не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов).
После исторического повышения МРОТ сумма затрат самозанятого на 1 балл и 1 год стажа выросла в 2026–м до 71 525 рублей. В 2025–м покупка обходилась в 59 241 рубль. Индивидуальные предприниматели обязаны платить страховые взносы: даже если они выбрали себе налоговую систему НПД, их выплата в 2026–м составляет 57,4 тыс. при 53,7 тыс. в 2025–м. Но эти затраты ИП могут учесть в сумме налогов.
Последний штрих реформы
Несколько лет назад кем–то была озвучена очень робкая, но прогрессивная идея реформирования самозанятых: объединить их с индивидуальными предпринимателями. Дескать, и те и другие работают в схожих условиях, ставки почти равны (у ИП на УСН базовая ставка 6%), только первые вынуждены подавать ежегодные декларации и нести расходы на бухгалтерию, за вторых всё делает их банк и сама ФНС.
Дело оставалось за малым: придумать название новой конструкции налогоплательщиков. И чуть менее 3 лет, чтобы подготовить и предпринимателей, и самозанятых к тотальной реформе системы налогообложения. Государство будет заинтересовано в росте собираемых налогов. ФНС же который год подтверждает своевременность и правильность эксперимента с самозанятыми: не менее половины тех, кто встал на учёт, ранее никаких налогов на платили. То есть 50% из 15,7 млн человек в России легализовали свои доходы, начав выплачивать налоги за каждый выставленный чек по оказанной услуге или переданному товару.
В масштабах страны это огромные цифры. И так как в современной цифровой реальности все источники доходов, соотношение к ним расходов и накапливаемое имущество видны всего при двух нажатиях клавиш, отменить самому себе статус самозанятого без привлечения внимания фискальной системы не получится.
Как говорил классик, вход — бесплатный, выход — рубль. Наверное, именно на этом государству и придётся балансировать: с одной стороны, нужно наращивать объёмы поступлений НДФЛ, с другой — не спугнуть тех, кто когда–то решился стать самозанятым. Поэтому появление гибридного режима, эволюционировавшего из форматов ИП и самозанятых, кажется вполне вероятным.
Ключевой вопрос: удастся ли при этом сохранить простоту и удобство, сделавшие режим самозанятости едва ли не самой популярной налоговой новацией в истории.
