По оценкам "ДП", в собственности Ленинградской области находится недвижимость общей площадью примерно 880 тыс. м2, рыночная стоимость которой превышает 120 млрд рублей. Такая цифра является приблизительной, но позволяет понять масштаб имущества, которым распоряжается областная власть.
На первый взгляд задача посчитать, сколько стоит имущество, которым владеет Ленинградская область, кажется простой. Реестр недвижимости доступен в открытых источниках, регулярно обновляется и содержит всю необходимую информацию — адреса, площади, назначение объектов и форму владения.
Но проблема в том, что госимущество области делится на несколько уровней — имущество муниципалитетов (городов, посёлков и т. д.), районов и, наконец, самой Ленинградской области.
Имущество Ленинградской области — это государственная собственность региона, включающая здания, сооружения, земельные участки, транспорт, оборудование, а также доли и акции в хозяйственных обществах. Часть имущества закрепляется за государственными учреждениями и предприятиями, другая часть формирует казну области — то есть остаётся в распоряжении органов власти и может использоваться в зависимости от потребностей региона.
Муниципальное имущество отличается от областного тем, что принадлежит не региону, а конкретным муниципальным образованиям. В его состав входят земельные участки, здания и помещения, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия, а также жилой и нежилой фонд. Распоряжаются этим органы местной власти, а в отдельных случаях — сами жители, если это предусмотрено уставами муниципалитетов.
Точное число объектов муниципального имущества (движимых и недвижимых) по всему региону не приведено в одном агрегированном источнике в открытом доступе (в отличие от областного реестра государственного имущества). Реестры муниципального имущества ведутся на муниципальном уровне, а реальное количество объектов доступно только в отдельных документах муниципалитетов.
Что есть в области
"ДП" внимательно изучил актуальный публичный реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности именно Ленинградской области (обычно он обновляется 1–3 раза в год). Всего в распоряжении области сегодня находится 7913 объектов недвижимости.
Эта недвижимость неоднородна. В неё входят как жилые помещения, так и здания социальной и административной инфраструктуры. Например, в казне около 1400 квартир — служебные, социальные или закреплённые за областными учреждениями.
Их география обширна: от адресов на 13-й линии Васильевского острова, Линдуловской дороге и Богатырском проспекте в Санкт-Петербурге до небольших населённых пунктов в пределах области. Площади таких квартир варьируются от 30 м2 до более чем 140 м2, и их назначение определяет конкретное учреждение, за которым они закреплены.
Существенно более объёмной частью реестра являются нежилые помещения. Это встроенные площади в жилых домах, служебные комнаты, административные кабинеты, мастерские, складские и технические помещения, а также помещения, функционирующие в составе больниц, школ или организаций социальной сферы. Таких в реестре насчитывается примерно 4800.
Помимо них в реестр включены объекты, представляющие собой самостоятельные здания: школьные корпуса, здания поликлиник и больничных отделений, спортивные сооружения, хозяйственные корпуса, гаражные здания, котельные и инженерные сооружения. Зданий (отдельных строений) — примерно 1000–1100.
Наследие великого прошлого
Но есть и нестандартные объекты. Одним из таких является автотрактородром, расположенный в Бокситогорском районе, в деревне Бор. Его площадь, к сожалению, в реестре не указана. Это типичная площадка для подготовки трактористов и механизаторов, включавшая когда-то учебные маршруты, эстакады и зоны маневрирования.
Бокситогорский район вообще характеризуется высокой концентрацией необычных сельскохозяйственных объектов: здесь же в реестре появляются бывшие склады, овоще- и семенохранилища, кормоцеха, фермы, телятники и лаборатории.
Всё это — артефакты аграрной инфраструктуры XX века, примерно 250 объектов.
Отдельный пласт нестандартного имущества — мосты и путепроводы, находящиеся в собственности области. Они закреплены преимущественно за дорожными организациями, но учитываются как отдельные объекты недвижимости.
Наиболее насыщенной территорией является Всеволожский район, где в реестре отражены железобетонные мосты через Охту, Ройку и другие водотоки. Их длина варьируется от почти 13 до 50 метров. Дополнительно крупный набор мостов расположен в Лодейнопольском районе: там находятся мосты через Капшу, Сарку, Тикшу и другие малые реки, включённые в состав подъездных дорог.
Интересную категорию объектов составляют инженерные сооружения, в том числе мачтовые конструкции и элементы коммунальной инфраструктуры. В Кингисеппском районе в деревне Ванакюля регион владеет комплексом инженерных объектов: наружным освещением, линиями электропередачи, трансформаторной подстанцией и элементами благоустройства.
Схожие примеры встречаются в Выборге, где за областью закреплены наружные теплосети, сети водоснабжения и водоотведения, а также площадки для хранения топлива при котельных.
Всего в реестре области 250–300 объектов инженерной инфраструктуры. В Приозерском районе, в посёлке Моторное, обнаружены объекты, совсем нехарактерные для обычного госфонда: конюшня (частично сохранённая), цех для выращивания личинок и здание ледника.
Заграничная недвижимость
Отдельным сегментом имущественного комплекса является недвижимость, которая принадлежит области и располагается за пределами субъекта — проще говоря, в Петербурге. Это совсем небольшой кусок: из почти 8 тыс. объектов в Северной столице расположено только 294. Большую часть составляют помещения медицинских учреждений, что исторически связано с тем, что жителям области проще попасть в город, чем из одного района в другой. Самый крупный объект — областная больница площадью 9,8 тыс. м2 на проспекте Культуры. Также на улице Сантьяго-де-Куба расположены ещё несколько областных помещений общей площадью 4,5 тыс. и 1,2 тыс. м2 медицинского назначения.
Второй по масштабу — объект на Торжковской улице, 4, — 8,8 тыс. м2. Здесь располагаются прокуратура Ленинградской области, Следственное управление Следственного комитета РФ по Ленинградской области, избирательная комиссия, комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности, комитет по природным ресурсам и т. д.
К числу крупных комплексов относятся объект площадью 4,3 тыс. м2 на Полюстровском проспекте, помещения на улице Блохина (чуть более 2 тыс. м2). Есть и офисные помещения площадью 915,6 м2 на Невском проспекте.
Наибольшее внимание рынка традиционно привлекают три объекта, расположенные в Санкт-Петербурге и имеющие отдельное значение: Дом правительства Ленинградской области, комплекс зданий на улице Смольного и Дворец искусств (бывший ДК имени Горького) на площади Стачек.
Самый дорогой — здание на Суворовском проспекте. Его площадь — 15,1 тыс. м2. Опрошенные эксперты оценили его в 1,8–2 млрд рублей, что примерно на четверть дешевле в пересчёте на квадратные метры по сравнению с недавно проданной гостиницей "Талион" на Невском проспекте.
Комплекс зданий на улице Смольного (где тоже сидят чиновники), имеющий площадь около 20 тыс. м2, оценивается в пределах 2,04–2,38 млрд рублей. Дворец культуры имени Горького, площадь которого составляет порядка 14 тыс. м2, оценивается примерно в 1,02 млрд рублей.
В целом имущественный комплекс Ленинградской области оценивается в 120 млрд рублей, но продавать особенно нечего.
