Смольный намерен передать инвесторам 13 зданий на Апраксином дворе

Автор фото: Сергей Ермохин / "ДП"

Смольный готовится передать инвесторам 13 зданий на территории Апраксина двора, в которых часть помещений принадлежит городу. Это огромный сдвиг в судьбе самого крупного неухоженного квартала в центре Петербурга.

Как стало известно "ДП", на рабочем совещании губернатора Петербурга с членами городского правительства (так называемое малое правительство) согласован проект постановления о передаче ООО "Людмила" нежилого здания площадью около 5,5 тыс. м2 по адресу: Садовая ул., 28–30, корп. 37–38, для проведения работ по приспособлению под современное использование в торговых целях. По условиям соглашения, которое подпишут с обществом, на это отводится 3 года. За право заключения такого соглашения компания должна будет перечислить в бюджет около 60 млн рублей. Сумма рассчитана исходя из доли помещений, которые в этом объекте принадлежат Петербургу.
"Концепцией проекта предполагается восстановление объёмно–пространственной структуры здания, построенного в 1862 году. Фасады будущего торгового комплекса проектируются с учётом исторического архитектурного облика комплекса Апраксина двора", — написано в материалах Смольного. По данным "ДП", приспособление этого и всех других корпусов будет проходить согласно концепции реконструкции Апраксина двора, которую около 10 лет назад разработала "Студия 44" Никиты Явейна.
Согласно архивным данным, корпус 37 построен в начале XIX века, корпус 38 — в 1850–е годы. Пространство между ними было накрыто стеклянной крышей и функционировало как пассаж для уличной торговли. Во время пожара в 1862 году всё это сгорело, но было отстроено заново. В 1990–е крыша была утрачена. Сами здания сегодня находятся в неприглядном виде. Концепция "Студии 44" подразумевает не только полное восстановление корпусов, но и возвращение атриума.

Кто начнёт реконструкцию Апрашки

ООО "Людмила", по данным "Контур.Фокус", связано с концерном "Питер" и принадлежит семье миллиардеров — Людмиле и Николаю Пономарёвым. Компания является совладельцем части помещений в корпусах 37–38. Заявку на передачу ей этого объекта в рамках городского закона 282–43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт–Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования" она подала в Смольный ещё в 2018 году. В 2019–м соответствующий вопрос был даже включён в повестку заседания городского правительства, однако его отложили.
На старте "Питер" планировал вложить в реконструкцию корпусов порядка 700 млн рублей. За прошедшие с тех пор 6 лет смета выросла в несколько раз, а состояние зданий ухудшилось.
Сообщение о передаче инвестору объектов на территории Апраксина двора Смольный опубликовал вечером в понедельник без каких–либо деталей и пояснений. Это вызывает удивление, потому что на самом деле речь идёт о весьма судьбоносном решении для "дикого рынка" из 1990–х в самом центре Петербурга.
По данным "ДП", проект постановления по корпусам 37–38, который был согласован на малом правительстве и ушёл на подпись к губернатору Александру Беглову, — лишь первый в череде аналогичных решений ещё по более чем десятку корпусов на территории Апраксина двора. Речь идёт о зданиях со смешанной собственностью, в которых часть помещений принадлежит городу.
Долгое время (несмотря на наличие всей необходимой нормативной базы) заявления от собственников таких объектов и вся работа по ним были заморожены — ответственные лица упорно делали вид, что этой проблемы не существует, а если и признавали её, то разводили руками, ссылаясь на непреодолимые обстоятельства.

Геометрия двора

Общая площадь помещений Апраксина двора составляет около 170 тыс. м2. Всего на территории исторического комплекса, признанного региональным памятником, расположено порядка 50 корпусов. Из них более 20 полностью принадлежат городу, 13 находятся в смешанной собственности, 15 — в частной. Крупнейшим частным владельцем недвижимости на территории Апраксина двора после города является концерн "Питер", которому, по данным "ДП", принадлежит порядка 70 тыс. м2.
В наилучшем состоянии сегодня здания, находящиеся в частной собственности, для согласования работ по которым не требуются политические решения. Государственные площади выглядят значительно хуже.
Как пояснили "ДП" в Смольном, корпуса со смешанной собственностью будут передаваться заинтересованным инвесторам из числа совладельцев помещений в этих зданиях. Если совладельцев несколько, то рассматривать вопрос власти готовы только после того, как все заинтересованные сами договорятся между собой, переуступив свои права, создав совместные компании и т. п.
Важный вопрос сегодня — судьба корпусов, которые единолично принадлежат городу. В 2007 году Смольный отдал весь проект структуре миллиардера Олега Дерипаски. Но, погрузившись в него и оценив перспективы, инвестор утратил к нему интерес.
В 2018 году статус стратегического инвестора по проекту реконструкции Апраксина двора получил концерн "Питер". Это должно было позволить компании получить по упрощенной процедуре городские площади, однако этого не произошло. Власти ограничились присвоением статуса и по сути отстранились от дальнейшей работы.
В 2022 году неожиданно для многих вице–губернатор Николай Линченко подписал на ПМЭФ соглашение с застройщиком GloraX, которое в том числе касалось Апраксина двора. Как это часто бывает с подобными соглашениями, в нём не было конкретных деталей касательно условий сотрудничества по Апраксину двору, сроков реализации, плана действий и т. д.
А недавно президент GloraX Дмитрий Кашинский заявил журналистам, что компания не может реализовывать этот проект, так как встретила сопротивление в лице основного собственника — концерна "Питер". Нельзя не отметить, что это было вполне ожидаемо.

Что мешает начать проект

Сегодня концерн "Питер" остаётся основным и наиболее серьёзным претендентом на реконструкцию Апраксина двора. Но передать ему (как и любому другому претенденту) здания, принадлежащие городу единолично, Смольный пока не может. Для этого необходимо внести изменения в закон "О порядке предоставления…", которые позволят передавать стратегическому инвестору объекты культурного наследия целевым образом. По действующему законодательству под инвестиционные цели сейчас их можно реализовывать только через торги. Соответствующие поправки были разработаны ещё в 2018 году и переданы на рассмотрение в Законодательное собрание. Депутаты приняли документ в двух чтениях, но перед третьим губернатор Александр Беглов обратился к ним с предложением отложить документ. Уточнялось, что принятие закона может привести к тому, что город лишится прав на исторические здания, которые обязан охранять.
Возможно, тот факт, что город в случае продолжающегося бездействия лишится уже не только прав, но и самих памятников, сегодня заставит чиновников достать запылившийся за эти годы законопроект и вернуться к его рассмотрению.
Свою роль в активизации процессов по Апраксину двору играют и предстоящие губернаторские выборы, отмечают собеседники "ДП" в Смольном.
Концерн "Питер" остаётся стратегическим инвестором по проекту реконструкции Апраксина двора и не отказывается от планов по его реализации. Хотелось бы, чтобы необходимая законодательная база для передачи нам городских корпусов была принята, тогда мы сможем приступить к масштабным преобразованиям, о которых было объявлено ранее. Концепция остаётся неизменной, все работы будут идти согласно проекту, который почти 10 лет назад разработал Никита Игоревич Явейн и который был утверждён на Совете по культурному наследию при губернаторе Петербурга. Он подразумевает реконструкцию исторических зданий под коммерческие функции, в которых преобладает торговля. На данный момент в собственности концерна "Питер" находится порядка 70 тыс. м2 на территории Апраксина двора, включая здание "Лениздата". В ожидании решения администрации Петербурга мы планомерно занимаемся реконструкцией своих объектов и приобретаем новые помещения.
Иван Беркольцев
директор по развитию ООО "Концерн “Питер”"
Параметры и основные принципы проекта, заложенные в разработанной нашей студией концепции, до сих пор выглядят достаточно реалистично. Наверное, в первую очередь работы будут проводиться на внутренних корпусах, а реконструкцией наружного контура займутся позже. Там сейчас полный бедлам. За прошедшие годы состояние зданий Апраксина двора могло ухудшиться, но не критично. В основном на его территории находятся эксплуатируемые здания с кровлей, функционирующими инженерными системами и т. д. Объект, конечно, требует внимания, но необратимых изменений, таких как в доме Басевича или на заводе "Красный треугольник", тут пока не произошло.
Никита Явейн
руководитель архитектурного бюро "Студия 44"