Пересчитать заново: в Петербурге отменили крупнейший строительный госзаказ

Автор фото: Ермохин Сергей

АО "ИТМО Хайпарк" отменило конкурс на строительство одноимённого комплекса в Пушкинском районе Петербурга. Он должен был стать крупнейшим по цене за последние годы. Заказчик намерен в очередной раз пересчитать смету.

"АО "ИТМО Хайпарк" принято решение об отмене закупки на выполнение работ по строительству объектов первого этапа кампуса в связи с направлением проектно-сметной документации для прохождения повторной госэкспертизы для актуализации сметной стоимости строительства с учётом изменившихся сметных нормативов. Новая закупочная процедура будет размещена сразу после получения соответствующих заключений государственной экспертизы", — сообщила "Деловому Петербургу" представитель компании.
Начальная (максимальная) цена закупки превышала 13 млрд рублей. Более крупную сумму среди строителей в Петербурге в последний раз разыгрывали в 2020 году, когда выбирали подрядчика для реставрации консерватории (фактически речь шла о строительстве здания заново). Итоговая сумма госконтракта тогда составила 13,6 млрд рублей.
Госкомпания "ИТМО Хайпарк" искала подрядчика для строительства кампуса ИТМО. Это будут первые здания в городе-спутнике Южном, который планирует построить "Старт девелопмент" Захара Смушкина.
Соответствующий конкурс впервые объявили 30 декабря 2021 года. Тогда начальная цена составляла 9,6 млрд рублей. К концу января на него не было подано ни одной заявки. После этого заказчик заново пересчитал всю смету с учётом подорожавших стройматериалов и 5 сентября объявил тендер по новой, уже на 13 млрд. Приём заявок продлевался из-за внесения изменений в конкурсную документацию.
Методику разработки сметных норм Минстрой последний раз менял 18 июля 2022 года, почти за два месяца до объявления нынешнего конкурса. Опрошенные "ДП" эксперты полагают, что пересчитать сметную стоимость заказчика, вероятно, вынудило очередное повышение цен на стройматериалы. Вместе с тем, участники закупки могли воспользоваться правом изменить цену контракта уже в процессе его исполнения — такое право им дало правительство РФ в прошлом году. Но у этой процедуры есть свои недостатки.
"Общепринятой методики определения, как в закрывающих документах отражать удорожание сметы, нет. Поэтому во избежание разночтений удорожание стараются согласовать на начальном этапе контракта, что, видимо, повлияло на отмену закупки", — говорит член экспертного совета комитета по защите конкуренции Госдумы Дмитрий Тортев.
"Идти на подписание контракта, а после этого на корректировку стоимости, причём существенную, наверное, посчитали не очень корректным. Гораздо проще актуализировать цену контракта и провести новый конкурс, и тогда уже можно с открытыми глазами выходить на контракт", — соглашается генеральный директор СРО "Объединение строителей Петербурга" Алексей Белоусов.