Святослав Афонькин Все статьи автора
12 июня 2020, 08:58 3600

Трать, пока тратится: как осваивают бюджеты в Петербурге и Ленобласти

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

Коронавирус сократил доходы Петербурга, а Ленобласть отчитывается о показателях, аналогичных 2019 году. Эксперты говорят о различиях в экономике регионов.

По информации комитета финансов Петербурга, на 1 мая исполнение городского бюджета по доходам составило 31,4%. За 4 месяца в казну поступило 212 млрд рублей из 675 млрд запланированных на год. В прошлом году за аналогичный период удалось получить 37,4%, или 221 млрд из 591 млрд рублей. Эти данные приведены по еще не откорректированному бюджету — после его сокращения доля исполнения пропорционально вырастет.

МО "Ульянка" после выборов пытаются распустить через суд

МО "Ульянка" после выборов пытаются распустить через суд

744
Святослав Афонькин

За аналогичный период прошлого года налоговые доходы были больше. Тогда налог на прибыль организаций обеспечил поступление в городской бюджет 80,3 млрд рублей (47,6% от годового плана), а сегодня — только 72 млрд (35%). Уменьшились также доходы от налогов на совокупный доход. Вместо 14,3 млрд рублей в 2019 году пока удалось собрать только 11,7 млрд. 10 млрд рублей от налога на имущество организаций собрали за 4 месяца текущего года, а в прошлый раз эта цифра составляла 14,7 млрд рублей.

Льготы в кассу

Однако темпы исполнения бюджета по расходам изменились не сильно. Если в прошлом году на 1 мая Смольный смог освоить 26,8% (173,6 млрд рублей) от запланированного, то в этом — 25% (183 млрд). Траты по направлению "Социальная политика" замедлились с 37,9% (39,8 млрд рублей) до 32,4% (42,5 млрд). В то же время освоение денег на здравоохранение ускорилось и увеличилось. В прошлом году до 1 мая успели потратить 22 млрд рублей (26% от запланированного), а в этом уже освоили 27,5 млрд, или 28,7%. Среди комитетов лидеры по освоению — по соцполитике, по труду и по здравоохранению. Аутсайдеры — Комфин, комитет по экономической политике и КГИОП.

"Освоение бюджета напрямую связано с исполнением законодательства о предоставлении многочисленных мер социальной поддержки разным категориям граждан. Основные расходы комитета — такие выплаты. Подобные показатели у комитета наблюдаются ежегодно", — сказал "ДП" глава комитета по соцполитике Александр Ржаненков.

У комитета финансов в отчете по исполнению стоит отрицательное число. "Исполнение бюджета по расходам со знаком минус учитывает экономию по обслуживанию долга", — пояснили в ведомстве.

Ветераны с деньгами

Согласно отчету комитета финансов Ленинградской области, на 1 мая исполнение бюджета по доходам составило 39%, или 57,2 млрд из запланированных 146 млрд рублей. При этом из запланированных 168 млрд рублей расходов освоено 28,5%, или 47 млрд рублей. Лидирующие направления по освоению: образование (31,2%), здравоохранение (35,7%) и социальная политика (35,7%).

Смольный вдвое расширит список отраслей для получения льгот по УСН

Смольный вдвое расширит список отраслей для получения льгот по УСН

582
Святослав Афонькин

В прошлом году за аналогичный период казна Ленобласти пополнилась на 50,3 млрд рублей из 122 млрд запланированных (41%). А расходы тогда составили 39,8 млрд рублей из 138,6 млрд (28,7%). Лидерами по освоению на начало июня, согласно сайту открытого бюджета Ленобласти, были комитеты по малому и среднему бизнесу, по печати и по госзаказу.

"Мы выделили средства ветеранским организациям как никогда рано — в январе. Провели конкурсы для СМИ и НКО в начале года. По результатам конкурсов уже выделили средства, поэтому нам и удалось уже освоить значительную часть бюджета", — сказал председатель комитета по печати Константин Визирякин.

Медленнее всего осваивали комитеты по управлению государственным имуществом, по МСУ и по строительству.

Однако председатель комитета по управлению государственным имуществом Эдуард Салтыков с оценкой Комфина не согласился. "Эти цифры неправильные. Комментировать даже их не буду. У моего ведомства совершенно нормальные показатели", — сказал он "ДП".

Доходы не упали

При этом по состоянию на 1 мая бюджет субъекта по доходам не понес существенных потерь из–за кризиса. Так, по налогу на прибыль было собрано 29,8 млрд рублей (47% от запланированного на год), по налогу на доходы физических лиц — 8,8 млрд (27%), по налогу на имущество организаций — 7,8 млрд (33%). За аналогичный период прошлого года сборы составили 48, 30 и 39% соответственно.

Что касается консолидированного бюджета, то пока он исполнен только на 25% (54 млрд из запланированных 213 млрд рублей) по расходам и 37% по доходам (67 млрд из 180,8 млрд рублей). Годом ранее по состоянию на 1 мая из 153,9 млрд рублей доходов консолидированного бюджета было собрано 61,1 млрд, или 39%. По расходам он был исполнен на 45,9 млрд рублей из 179,6 млрд, или 25%.

Другая экономика

В ходе весенней корректировки бюджет Петербурга сократил доходную часть более чем на 100 млрд рублей. В Ленобласти аналогичные меры принимать не стали. Как сообщили "ДП" в пресс–службе губернатора и правительства области, ссылаясь на главу Комфина Романа Маркова, бюджет будет лишь уточняться в июне, но его основные показатели изменять не планируют.

Доцент кафедры мировой экономики СПбГУ Вадим Капусткин отметил, что Петербург испытал больше экономических проблем в сравнении с Ленобластью из–за разной структуры экономики.

"Пострадали отрасли, которые играют в экономике города значительную роль. В первую очередь — сфера услуг. Она стала главной жертвой кризиса", — сказал Капусткин. Похожим образом ситуацию оценил завкафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС доктор экономических наук Владимир Климанов. "Урбанизированные регионы должны пострадать больше. То, что у Петербурга просядет бюджет, объяснимо", — сказал он. По его словам, худший результат покажет Москва.

На потоке

Климанов подчеркнул, что экономика Ленобласти могла избежать таких негативных тенденций. В частности, будут, вероятно, продолжаться инвестпроекты, связанные со строительством "Северного потока".

"Нужно также учитывать, что мы наблюдаем не финальные аккорды кризиса, а то, как он разворачивается. Тем не менее Ленобласть должна оказаться в числе лучших. Ее показатель будет лучше, чем по всем остальным регионам Северо–Запада и большей части России", — добавил эксперт.

Декан факультета экономики Европейского университета профессор Юлия Вымятнина считает, что пока рано делать какие–то прогнозы. В Петербурге многие крупные налогоплательщики — игроки на рынке нефти и газа. Очевидно, что с прибылью у них будет не очень хорошо. "В области крупнейший налогоплательщик — табачная компания Philip Morris. Подозреваю, что они производство не останавливали. По моим представлениям, их экономическая ситуация может оказаться чуть более стабильной. По крайней мере, с крупными налогоплательщиками и с секторами экономики в целом. Но не исключаю, что областные власти могут скорректировать бюджет в дальнейшем, если начнется вторая волна эпидемии", — сказала Вымятнина.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Новости партнеров
Реклама