Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития рекомендуют сохранить в пенсионной системе России обязательный накопительный компонент. Ранее президент России Владимир Путин говорил о том, что пенсии россиян нужно пустить в дело.
Во время делового визита в Москву делегация ОЭСР презентовала первую часть глобального исследования пенсионной системы России. Опыт стран ОЭСР показывает, что кроме обязательного накопительного компонента стоит расширять список инструментов, разрешенных для инвестирования накоплений.
Оценка проблем пенсионной системы РФ входит в число обязательных процедур, связанных со вступлением России в ОЭСР. При этом эксперты международной организации отмечают интересный нюанс - российская пенсионная система, по их версии, одна из самых гармоничных в мире. В ряде стран Европы пенсионеры получают намного больше. Одними из самых высокооплачиваемых до недавнего времени были пенсионеры долгового аутсайдера - Греции. Их ежемесячные пенсионные поступления составляли около 1600 евро. Для сравнения пенсионеры из Люксембурга получают около 3 тыс. евро в месяц. Средняя пенсия в России - $250-300.
"Сочетание (российской) страховой и накопительной части в единой пенсионной системе одно из самых успешных в мире. Именно такая пенсионная система наиболее устойчива к различного рода рискам и способна обеспечить граждан достаточным уровнем пенсионных выплат. Использование лишь одного вида пенсионного обеспечения приводит к созданию серьезного риска для пенсионеров", - говорит глава делегации ОЭСР, главный экономист Комитета по страхованию и частным пенсиям Дирекции ОЭСР по финансовым делам и предпринимательству Хуан Эрмо.
Исследование показало, что в 21 из 34 стран ОЭСР, в которых введен обязательный накопительный компонент пенсионной системы, уровень пенсий превышает 60% и более от последней заработной платы (так называемый коэффициент замещения). В 22 странах, где накопительная часть пенсии имеет добровольный характер, коэффициент замещения составляет менее 60%. При этом в 16 странах этот показатель менее 40%.
Читайте также:
Медведев повысит трудовые пенсии на 45%
В исследовании особо отмечается негативный опыт стран, которые полностью ликвидировали накопительный компонент. "Покрытие дефицита государственного бюджета будет наблюдаться в виде краткосрочного прироста, однако потом возникнут долгосрочные затраты на дополнительные государственные расходы из-за налогового давления на пожилое население".
В ОЭСР делают вывод о том, что страховая и накопительная части пенсии должны дополнять друг друга. "Обязательное накопительное пенсионное обеспечение будет способствовать интенсивному развитию рынков ценных бумаг, капиталовложениям в инфраструктуру и инновационные технологии, являющиеся основными источниками роста экономики, - говорится в исследовании. - При этом страховая часть пенсии может обеспечить пенсионерам надежную защиту от инфляции и подразумевает договор поколений, работающих и вышедших на пенсию".
Еще одной рекомендацией ОЭСР является расширение списка активов, разрешенных для инвестирования пенсионных накоплений инструментов за счет акций и иностранных ценных бумаг. К примеру, в Финляндии и Австралии до 50% инвестиционного портфеля составляют акции и от 10-25 % векселя и облигации. В Чили портфель разделен почти поровну между акциями и блоком векселей и облигаций. При этом средний показатель доходности инвестиций пенсионных накоплений в этих странах в разы выше, чем в странах с низко диверсифицированным инвестиционным портфелем, например в Чехии или Словении
Эксперты ОЭСР отмечают, что в России инвестиции негосударственных пенсионных фондов (НПФ) имеют довольно консервативный и краткосрочный характер, ограничиваясь, преимущественно, государственными ценными бумагами. По мнению авторов исследования, это достаточно рискованно в условиях относительно высокой инфляции в стране.