Глава Минздрава РФ Вероника Скворцова открыто заявила, что малый и средний табачный бизнес в России должны исчезнуть. По мнению экспертов, итогом этого станут всплеск коррупции, расширение теневого рынка и рост популярности "альтернативных видов допинга".
"Здесь не может идти речь о том, что мы ущемляем какие-то права малого и среднего бизнеса табачного. Мы за то, чтобы этого бизнеса не было вообще в перспективе", - цитирует заявление главы Минздрава РФ РИА "Новости".
Причиной такого заявления стало то, что правительство РФ вернуло на доработку "антитабачный законопроект", который пока не удалось полностью согласовать "с некоторыми ведомствами". Однако в Минздраве уверены, что внести все нужные поправки удастся скоро.
В чьих интересах принимаются такие решения и к чему могут привести подобные реформы? "В чьих интересах принимаются такие меры понятно. Бенефициарами будут так называемые предприятия "цивилизованной торговли" – сети супермаркетов и гипермаркетов", - говорит dp.ru эксперт табачного рынка Максим Королев.
По его мнению, данное решение со стороны российских властей было ожидаемым. "Уже много лет в России идет разделение на крупный бизнес, либо нелегальный мелкий. То есть мелкий бизнес выдавливается в теневое поле. Не первый год частный, мелкий предприниматель не в состоянии полностью, на 100% поддерживать бухгалтерский, кадровый учет. Может быть зарегистрировать компанию стало проще, но поддерживать его деятельность полностью законно стало практически невозможно. Во времена Ельцина, в "проклятые девяностые", человек мог запустить бизнес и сам все вести. Сейчас это невозможно – должна сразу создаваться "компания" - отмечает он.
Двойные стандарты российских реформ нередко шокируют иностранцев, но в самой стране они воспринимаются как данность. Либо ты "с кем-то", либо ты сам по себе, но не можешь действовать полностью по закону и уязвим со всех сторон. Такое положение дел открывает широкое поле "деятельности", как для официальных контролирующих органов, так и для теневых структур.
Попытка уничтожить малый и средний (в данном случае - табачный бизнес) воспринимается лишь как один из ходов в рамках общей концепции. Можно не сомневаться, что власти не мытьем, так катаньем запретят продажу табачной продукции в киосках и небольших магазинах. При этом люди едва ли станут курить значительно меньше. А значит потоки продукции перераспределятся. Первоначально большая доля уйдет в крупные торговые сети, но потом, люди станут искать табачную продукцию в шаговой доступности: на удобных местах, "в подворотнях" и т.д. После чего включится "теневой механизм", как это было, например, во время сухого закона Михаила Горбачева итогами котрого стали массовые отравления контрафактной продукцией и расцвет "лоточного бизнеса".
Еще один аспект формирования теневых схем (в любой сфере) - это необходимость борьбы с ними. И это - прямая функция государства. В этой связи крайне любопытно выглядит недавний законодательный блицкриг Владимира Путина, который в кратчайшие сроки поручил установить "двойной контроль" соблюдения прав российских предпринимателей. Представители бизнеса (осбенно малого и среднего) попадают под опеку института омбудсменов и прокуратуры. Главный подвох здесь даже не в раздувании бюрократического аппарата, а в том, что бизнесу, вероятно, придется платить за опеку дважды.
Возвращаясь к "антитабачной кампании" о важности которой говорит глава Минздрава: итогом ее, по мнению участников рынка, может стать, например то, что "теневые торговцы" , заинтересованные в прибыли и не связанные законом, будут продавать продукцию любого качества, по любой цене и кому угодно.
Крупные производители табачной продукции в России не ждут потерь от реформ Минздрава в краткосрочной перспективе. Как заявил dp.ru представитель одной из ведущих табачных компаний, представленных в России, курильщики станут покупать сигареты блоками, в запас и это даже увеличит объемы продаж. Другое дело, что в последствии параллельная торговля без прямого участия легальных производителей может сыграть свою роль.
Неавторизованно участники табачного рынка РФ говорят о том, что давление на табачников может иметь еще один дополнительный эффект. "Это как в анекдоте – наркоторговцы Колумбии обеспокоены ростом популярности табака в России среди детей... Ограничения табакокурения выгодны торговцам алкоголем. Здесь эластичность в немного кривом виде принимается – все это допинги, средства ухода от стресса и от действительности. Поэтому не будет одного – найдется другое".
