Александр Торшин предлагает защитить КС РФ от Страсбургского суда

Законопроект, внесенный в Госдуму и.о. председателя Совфеда Александром Торшиным, предлагает изменить уголовно-процессуальный и арбитражный процессуальный кодексы РФ с тем, чтобы судебные решения не подлежали пересмотру, если Конституционный суд (КС) не принял решение о том, что примененный в деле закон противоречит Конституции.

Торшин ссылается на "дело Маркина", положительное решение по которому Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес в начале июня. Напомним, военнослужащему Константину Маркину, отцу-одиночке, начальство отказало в отпуске по уходу за ребенком и выплате пособия. Впоследствии и то, и другое было предоставлено, но Маркин решил обжаловать нормы, на основании которых первоначально получил отказ.

КС РФ отказал Маркину в принятии жалобы, после чего он и обратился в Страсбург. Получилось так, что в одном и том же законе ЕСПЧ усмотрел нарушение Конвенции о защите прав человека, а КС нарушений не обнаружил.

"Дело Маркина" послужило толчком к развернувшейся весной бурной дискуссии о главенстве международных или национальных правовых норм. В ней принял участие и глава КС Валерий Зорькин, а в мае на Международном юридическом форуме в Петербурге и президент Дмитрий Медведев. Глава государства посвятил свою речь тому, что международные нормы не должны вмешиваться в национальные правовые системы и подменять их.

Как пишет Александр Торшин, хотя Маркину Россия уже ничего не должна, кроме 200 евро присужденной компенсации, в случае появления таких же жалоб могут быть вынесены новые постановления и поставлен вопрос о последствиях их принятия. "Не исключено также вынесение и других постановлений, в которых может быть дана критическая оценка решениям КС РФ с точки зрения порожденных ими последствий и их совместимости с Конвенцией", - продолжает он.

Сенатор обеспокоен тем, что решения ЕСПЧ могут поставить под сомнение решения КС и заставить его снова вернуться к рассмотрению дела. После вердикта Страсбургского суда заявитель имеет право на пересмотр своего дела. Торшин предлагает в случаях, если вопрос уже разбирался в КС и закон не признан противоречащим Конституции, судебное решение не пересматривать. Иными словами, решение ЕСПЧ в таком случае не окажет влияния на российскую правовую систему, и ограничится компенсациями.

В пояснительной записке Торшин указывает, что подобные дополнения стоит внести и в гражданско-процессуальный кодекс РФ в рамках находящихся сейчас на рассмотрении в Госдуме поправок к ГПК. В этих поправках как раз предлагается признать решение ЕСПЧ основанием для пересмотра и гражданских дел.