В администрации Петербурга разгорелась аппаратная война. Комитет по строительству, который возглавляет бывший член совета директоров строительного холдинга Setl Group Вячеслав Семененко, получил часть функций комитета по градостроительству и архитектуре. Эксперты уверены, что теперь интересы конкретных строительных компаний, которых представляет комитет Вячеслава Семененко, станут преобладать над интересами развития города.
Комитеты администрации Петербурга, входящие в строительный
блок вице-губернатора Романа
Филимонова, похоже, переживают настоящий раскол. Этот раскол происходит
из-за постановления городского правительства о новом порядке предоставления
инвесторам земельных участков. Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко
подписала его в конце декабря 2010 года.
В соответствии с ним комитет по градостроительству и
архитектуре (КГА) потерял право предлагать участки под будущую застройку и
согласовывать места размещения объектов. Эти полномочия переданы комитету по строительству,
который возглавляет бывший член совета директоров строительного холдинга Setl GroupВячеслав Семененко. Кроме
того, формировать и утверждать границы предоставляемых участков теперь будет не
КГА, а комитет по земельным
ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ).
Это первая солидная добавка
комитету по строительству
после прихода в него Вячеслава Семененко в 2009 году. До этого в 2007 году
комитету было дано право продлевать сроки строительства и контролировать работу
с дольщиками.
КГА пытается защититься всеми доступными способами. Как
сообщили "Деловому Петербургу" в комитете, свое особое мнение по поводу
принятого порядка они направили в юридический комитет и ожидают его решения.
Помимо этого депутаты законодательно собрания Петербурга повторно обратились к
Валентине Матвиенко и просят губернатора более внятно объяснить, зачем надо
перераспределять полномочия комитетов.
По мнению автора запроса депутата Сергея Малкова,
постановление №1813 надо или отменять совсем, или изменять в пользу КГА. Иначе начнется
перекос: интересы конкретных застройщиков, которых представляет комитет по
строительству, будут преобладать над интересами развития города, которые призван
отстаивать КГА.
Глава комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин также
считает, что принятый порядок нуждается в доработке. По его мнению, формирование
земельных участков "без КГА" может привести к тому, что "слишком поздно
выяснится, что здесь строить нельзя, и придется все начинать сначала". По мнению
Льва Каплана, вице-президента "Союзпетростроя" (объединяет малые и средние
компании), главный недостаток нового порядка предоставления участков в том, что
в нем ничего не говорится о том, кто и как готовит на эти участки полные пакеты
документов.
По словам вице-губернатора
Романа Филимонова,
произошел всего лишь возврат к старой практике, причем в полном соответствии с
Земельным кодексом. "Я действительно считаю, что формирование градостроительной
политики и ее реализация должны быть разделены между органами власти: КГА
определяет градостроительную политику, комитет по строительству ее воплощает, -
заявил он "Деловому Петербургу". - При этом КГА остается обязательным органом,
согласующим акт о выборе земельного участка".
Крупные строительные компании ситуацию комментировать
отказались. Но, похоже, им будет более удобно работать с комитетом по
строительству, чем с КГА.