Частным коллекторским агентствам могут передать некоторые функции Службы судебных приставов. Таким образом Минюст рассчитывает прекратить квазизаконное "выбивание" долгов. Юристы опасаются, что все будет наоборот.
Вопрос о привлечении негосударственных структур к процессу
исполнения судебных решений обсуждался еще несколько лет назад. Но сейчас его
актуальность повысилась в связи с кризисом, который добавил работы судебным
приставам, сообщил накануне министр юстиции России Александр Коновалов.
"Этот вопрос не то чтобы вызрел, он отчасти перезрел, потому
что, пока в высоких кулуарах велись дискуссии на эту тему, на рынке юридических
и даже квазиюридических услуг пышным цветом расцвела деятельность коллекторских
агентств, — цитирует его РИА "Новости". — Эти агентства смело и ничего
не стесняясь предлагают гражданам и организациям, у которых на руках появляются
исполнительные листы, свои услуги по взысканию долгов".
"Я хотел бы ошибаться, но, по–моему, слово "взыскание" в
данной ситуации можно заменять термином "вышибание", — добавил Александр
Коновалов. Он опасается возвращения 1990–х годов, "когда исполнения взысканий
долгов бандитами были гораздо эффективнее, чем взыскания их через судебную и
судебно–исполнительную системы".
Сейчас государство "дистанцируется от этой
проблематики", — говорит министр. Но "гораздо правильнее и продуктивнее эту
сферу урегулировать, снабдить необходимыми механизмами, которые обеспечат
прозрачность, законность и контролируемость государством", — отмечает
он.
Читайте также:
Коллекторы скупают до 40% долгов у банков
Полностью отдавать исполнительное производство на аутсорсинг
не следует, считает министр. По его мнению, коллекторы могли бы заниматься
обеспечением явки должников в суд, розыском имущества, на которое могут быть
обращены взыскания кредиторов, а также сбором доказательств, "подтверждающих,
что это имущество хотя и юридически принадлежит аффилированным с должниками
лицам, де–факто используется ими и приобретено на их средства, в том числе на те
средства, которые они, возможно, заняли у кредиторов", — пояснил Александр
Коновалов.
Юристы опасаются, что коллекторы и в новой для себя роли
будут злоупотреблять полномочиями. Управляющий партнер Rightmark Group Михаил
Бойцов говорит, что это "русская традиция". "Эти опасения резонны", —
соглашается управляющий партнер "S&K Вертикаль'' Сергей Слагода.
Однако о самой идее Минюста их мнения расходятся. "На
сегодняшний день служба судебных приставов работает слабо. Эффективно
взыскиваются только крупные долги", — говорит Михаил Бойцов. "Служба
судебных приставов практически изжила себя", — подтверждает президент
"Адвокатской коллегии Нарышкиных" Константин Федоров. "Есть определенные
функции, связанные с правом, которые должны выполнять только государственные
органы. На мой взгляд, лучше повысить эффективность работы службы судебных
приставов путем ее реформирования, чем передавать полномочия этой службы частным
компаниям", — возражает Сергей Слагода.
Сами коллекторы восприняли идею Минюста с энтузиазмом.
"Мировой опыт говорит нам о том, что сотрудничество коллекторского агентства и
ССП может быть весьма эффективным, - говорит заместитель генерального директора
– директор по развитию бизнеса коллекторского агентства "Секвойя Кредит
Консолидейшн" Ирина Поддубная. - Например, на западе коллекторское агентство
может осуществлять взыскание штрафов и прочих сборов в пользу ССП. Нам кажется,
что такая практика может быть вполне успешно реализована и в России". Средняя
комиссия коллекторов составляет сейчас 20%, добавила она.
На заметку:
За первые четыре месяца 2009 года, по данным "Секвойи",
объем рынка коллекторских услуг по розничным банковским кредитам вырос на 16,7%
(на 15 млрд рублей) и составил 90 млрд рублей.
