По мнению главного экономиста "Тройки Диалог" Евгения Гавриленкова, у России есть все шансы в скором времени восстановить экономический рост быстрее других стран.
Как замечает эксперт, сейчас усиливаются ожидания, что в
нынешнем году мировая экономика покажет отрицательный рост, а инвестиционное
сообщество не исключает дальнейшего падения фондовых рынков. Прилагая все больше
усилий, чтобы насытить финансовую систему ликвидностью, власти различных
государств все чаще говорят о необходимости более жесткого регулирования
финансового сектора – вполне объяснимая, но, увы, популистская риторика, считает
аналитик. "Споры сводятся к тому, следует ли изменить и усилить роль МВФ, или
создать новый высший регулирующий орган, - поясняет он. - Выступающие с
подобными инициативами, видимо, свято верят, что создание такого "верховного
регулятора", хорошо знающего систему и обладающего достаточными полномочиями, в
принципе возможно. В то же время почти ничего не говорится о необходимости
улучшить качество регулирования".
Евгений Гавриленков уже выражал сомнение по поводу такого
подхода. "Действительно, если в прошлом и международные финансовые институты
(как своего рода наднациональные регуляторы), и национальные финансовые власти,
обладавшие по идее и необходимой информацией, и деньгами, и полномочиями,
оказывались хронически не способны предсказать ряд кризисов на развивающихся
рынках, да и сейчас ни словом не обмолвились о нарастающих проблемах в США, то
кто может гарантировать, что какая либо новая регулирующая инстанция сумеет
проявить себя лучше? – говорит он. – Не лучше ли сместить акцент в дебатах о
новой финансовой архитектуре и поговорить не о создании нового мегарегулятора, а
о повышении ответственности правительств и международных финансовых организаций.
В частности, можно было бы поставить вопрос о новых правилах игры – более
прозрачных и приемлемых для всех заинтересованных сторон. Например, имело бы
смысл выработать некие общие критерии допустимости ослабления макроэкономической
политики. В конце концов, именно центральные банки и правительства создали
ситуацию, поощрявшую частные финансовые институты брать на себя избыточные
риски. Именно регуляторы ответственны за рост дефицита госбюджетов и возникшую в
результате иллюзию денежного изобилия, что в итоге и привело к нынешнему
кризису".
Эксперты "Тройки" настаивают на том, что в условиях
глобализации политика правительств и центральных банков должна быть более
ответственной.
Наиболее серьезные макроэкономические проблемы, как правило,
порождаются в большей степени ошибками в макроэкономической политике, а не
действиями частных финансовых институтов, для которых избыточный риск и создание
сложных и рискованных финансовых продуктов в условиях дешевых и доступных денег
становится не только привлекательным, но в некотором отношении даже
целесообразным, уверен Евгений Гавриленков.
По его словам, в последние годы центробанки многих развитых
стран, и прежде всего США, потеряли контроль над ростом денежной массы. "Игра на
разнице в процентных ставках также помогала частным финансовым организациям
создавать деньги: они брали средства в долг в странах с низкими ставками и
переводили их в страны, где ставки были выше (отсюда рост волатильности на
глобальном валютном рынке в последние годы), - отмечает аналитик. - Несмотря на
то, что в результате такого рода транзакций виртуальных денег не создавалось,
существенные изменения обменных курсов служили дополнительным источником
нестабильности – в случае смены тенденции усиливается риск возникновения
макроэкономических дисбалансов".
Если же в будущем регуляторы все-таки смогут найти общий
язык, согласятся с тем, что экономический популизм вреден, и примут на себя
некоторые обязательства, в частности ограничат определенными рамками дефицит
бюджета своих стран и откажутся от политики отрицательных реальных процентных
ставок, то и усилий по регулированию, вполне вероятно, потребуется меньше,
прогнозирует Евгений Гавриленков.
"Что касается текущего момента, то из сказанного отнюдь не
следует, что денежные вливания и меры по стимулированию экономического роста не
приносят пользы: ведь по крайней мере часть виртуальных денег, созданных до сих
пор, необходимо заменить реальными (достаточно вспомнить опыт Японии 1990-х
годов). Тем не менее в будущем, когда мировая экономика восстановится,
потребуется более ограничительная макроэкономическая политика", - продолжает
он.
"Так или иначе, все сильнее укореняется мнение, что так
называемая "рецессия балансов" продлится долго и, возможно, в некоторой степени
повторит японскую стагнацию 1990-х годов, - полагает эксперт. - То есть, банки
будут принимать финансовую помощь, но "оживут" и начнут предоставлять
кредитование только тогда, когда восстановятся их балансы, а для этого, если
учесть масштабы проблемы и размеры мировой финансовой системы, могут
потребоваться годы. Таким образом, вполне возможно, что мировая экономика в
ближайшие годы будет расти медленно (если вообще будет расти)".
Тем не менее ситуация может варьироваться от страны к
стране. Важно то, что Россия, по мнению аналитика, находится в числе государств,
которые могут преодолеть текущие проблемы намного быстрее. "Во-первых, Россия -
главным образом экспортер энергоносителей по трубопроводу, а этот вид экспорта
отличается меньшей эластичностью, чем, скажем, экспорт автомобилей. Иными
словами, российская экономика пострадала главным образом от снижения
внешнеторговых цен и в меньшей степени от сокращения объемов экспортных
поставок. Коррекция обменного курса, которая на данном этапе завершилась, должна
способствовать стабилизации платежного баланса и денежных рынков. Таким образом,
мы считаем, что рецессия в России в большей степени была обусловлена не
внешними, а внутренними факторами, в числе которых несколько замедленная реакция
руководства страны на внешние изменения".
В "Тройке" также считают, что реакция России на текущие
проблемы должна отличаться от политики, проводимой правительствами других стран:
в последние годы отечественную экономику уже слишком активно стимулировали
посредством наращивания бюджетных расходов. Она также была излишне
"простимулирована" посредством привлечения избыточного объема заемных средств, и
теперь пришло время подобрать вожжи. При этом аналитик полагают, что текущий
уровень обменного курса на ближайшие месяцы достаточен для обеспечения профицита
счета текущих операций и в то же время для решения проблем, связанных со счетом
капитала (например, погашения внешнего долга).