Эльвира Набиуллина и Виктор Христенко оказались, пожалуй, самыми обделенными министрами в новом правительстве Владимира Путина (если не считать тех, кто и вовсе лишился портфелей). Первая потеряла контроль над торговлей, а бывшую "вотчину" второго разделили надвое.
Потери Набиуллиной, которая возглавляет теперь не МЭРТ
(министерство экономического развития и торговли) как раньше, а МЭР
(министерство экономического развития), эксперты объясняют дальнейшим
ослаблением ведомства после ухода из него Германа Грефа.
Перемены в структуре кабинета министров привели к разделению
Минпромэнерго на два самостоятельных министерства – энергетики, а также
промышленности и торговли. Торговые вопросы, в свою очередь, забрали у МЭРТ.
Правда, взамен ведомство г-жи Набиуллиной "обогатилось " полномочиями,
связанными с земельными отношениями и недвижимостью.
Под контроль МЭРа попали сразу несколько бывших федеральных
служб, в том числе Росрегистрация, Росимущество и Росстат.
"Есть
вероятность возникновения конфликта интересов между министерством и, в частности
руководством такого супер-ведомства, как Росимущество, - не исключил в беседе с
dp.ru глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский. –
Полномочия по регистрации всегда были в ведении Минюста: получается, что МЭР
будет одновременно распоряжаться и регистрировать объекты ".
Глава комитета
сомневается, что, приняв к
себе Росстат, министерство сможет повысить качество прогнозов, в том числе по
инфляции.
Налицо
процесс дальнейшего ослабления некогда мощного "министерства реформ ",
кульминацией которого стала прошлогодняя отставка Германа Грефа, считает
член думского комитета по бюджету Оксана Дмитриева. "То, что сразу
несколько министерств подверглись дроблению связано с увеличением количества
вице-премьеров, которые не заинтересованы в существовании мега-министерств ", -
отметила она в беседе с dp.ru.
Назначение первым вице-премьером экономического советника
Путина Игоря Шувалова разрушает, тем не менее, гегемонию сохранившего свой пост
министра финансов и одновременно вице-премьера Алексея Кудрина, говорит
Дмитриева. Кудрин по-прежнему останется "куратором " МЭРа, но последнее
слово по важнейшим экономическим решениям (не считая самого премьера) останется
именно за Шуваловым.
Возглавив Минпромторг, Виктор Христенко не станет сильнее,
добавляют депутаты. Ему хоть и отдали торговлю, но лишили энергетического блока,
руководить которым поручили на посту главы Минэнерго бывшему
президенту "Атомстройэкспорта " и близкому человеку к Сергею
Кириенко – Сергею Шматко. Назначение последнего обрушило планы Анатолия Чубайса,
который, по слухам, "двигал" на пост главы Минэнерго своего человека -
руководителя Росэнерго Дмитрия Аханова.
Разделение
Минпромэнерго вполне логично, отметила в беседе с dp.ru зампред
думского комитета по промышленности Елена Панина. "Минпромэнерго в большей
степени занималось вопросами энергетики в то время, как инфрастуктура реального
сектора экономики в целом гораздо шире ", - полагает парламентарий. По ее
словам, с созданием Минпромторга промышленники также получили свой
"федеральный штаб ", который должен вырабатывать и реализовывать новую
промышленную политику.
"Замыкание
цепочки "промышленность-торговля " на ведомстве Христенко
соответствует теории и практике бизнеса, - согласился в беседе с dp.ru и первый
зампред думского комитета по энергетике, Валерий Драганов. – Нельзя производить
то, что невозможно потом продать ". Парламентарий также исключает вероятность
возникновения аппаратных разногласий между двумя министерствами.
"Эти риски минимизируются наличием Владимира Путина, который
в совершенстве владеет методиками нивелирования аппаратных игр ", - сказал
депутат.