Итоги работы таможенников Сибири в 2007 году

В 2007 году в доход федерального бюджета таможнями Сибири перечислено 96 млрд. 58 млн. 470 тыс. руб. таможенных платежей. Установленное плановое задание по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет в сумме 83 млрд. 500 млн. руб. выполнено на 115,1%.

Количество участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), оформивших внешнеторговые операции в регионе деятельности СТУ в 2007 году, составило 14,8 тысяч (увеличение по сравнению с 2006 годом на 12,1%). Внешнеторговый оборот по СТУ за 2007 год составил 39 млрд. 306,5 млн. долларов США (увеличение на 9%), в том числе экспорт - 32 млрд. 660,7 млн. долларов США (83,1%) (увеличение на 5,3%), импорт - 6 млрд. 645,8 млн. долларов США (16,9%) (увеличение на 31,6%).

В товарообороте СТУ страны дальнего зарубежья заняли 83,6% его стоимостного объема, страны СНГ - 16,4% (в 2006 году - 85,8% и 14,2% соответственно). В торговле со странами дальнего зарубежья товарооборот увеличился на 6,2%, экспорт - на 1,9%, импорт - на 44,7%, со странами СНГ указанные показатели возросли на 25,6%, 34,6% и 10,9% соответственно. В десятку стран - ведущих торговых партнеров региона в 2007 году вошли: Китай (23,5% от стоимостного объема товарооборота), Швейцария (12,8%), Казахстан (7,9%), Португалия (6,1%), Украина (5,2%), Соединенные Штаты Америки (4,1%), Япония (4,1%), Германия (2,5%), Индия (2,5%) и Франция (2,4%). По сравнению с 2006 годом товарооборот увеличился с большинством из названных стран, за исключением Германии (уменьшение на 31%), Японии (уменьшение на 15,7%) и Соединенных Штатов Америки (уменьшение на 9,1%). В товарной структуре экспорта на долю металлов и изделий из них пришлось 36,4% его стоимостного объема, топливно-энергетических товаров - 33,3%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 11,4%, продукции химической промышленности - 9,4%, машиностроительной продукции - 7,2%. По сравнению с 2006 годом на 11,9% сократилась доля топливно-энергетических товаров при увеличении доли металлов и изделий из них на 4,3%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - на 3,1%, машиностроительной продукции - на 2,3%.

Среди региональных таможенных управлений России СТУ находится на первом месте по оформлению обработанных и необработанных лесоматериалов (лидеры - Иркутская, Красноярская и Братская таможни). 57% леса экспортируется в Китай.

В товарной структуре импорта машины, оборудование и транспортные средства заняли 35,7%, продукция химической промышленности - 35,6%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 10,5%, металлы и изделия из них - 5,9%, топливно-энергетические товары - 4,4%, текстиль, текстильные изделия и обувь - 3,1%. При этом на 5,9% уменьшилась доля химической продукции, но на 4,1% выросла доля продукции машиностроения. Среди субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, наибольшие объемы внешнеторговых операций оформлены участниками ВЭД Красноярского края (20,7% от общего стоимостного объема товарооборота), Кемеровской (19,3%) и Иркутской (14,4%) областей, Республики Хакасия (7,1%), Новосибирской области (6,2%).

В 2007 году доля деклараций, оформленных в один рабочий день, составила 99,8%. Учитывая и продолжая работу прошлого года, количество постов, включенных в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, увеличилось с 9 до 13 (подключены Шелеховский, Читинский, Томский и Толмачевский таможенные посты). Количество электронных деклараций по сравнению с 2006 годом возросло на 21% (с 2 429 грузовых таможенных деклараций до 2 956).

В соответствии с детальным планом по реализации Концепции развития таможенных органов на 2006-2010 г.г. в 2007 году в таможни СТУ поступили пять мобильных инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), предназначенные для установки в автомобильных пунктах пропуска, расположенных на российско-казахстанском (3 ИДК), российско-монгольском (1 ИДК) и российско-китайском (1 ИДК) участках Государственной границы РФ. В текущем, 2008 году, планируется поставка еще одного мобильного ИДК в Алтайскую таможню, который предполагается разместить в автомобильном пункте пропуска "Михайловка". Новая рентгеновская аппаратура позволит без вскрытия грузового отделения транспортного средства в течение нескольких минут визуализировать находящиеся в нем товары и различные объекты. Данная система контроля крупногабаритных грузов позволит вывести таможенный контроль на качественно иной уровень.

В 2007 году основные усилия правоохранительных подразделений таможенных органов региона деятельности СТУ были направлены на повышение эффективности борьбы с преступлениями, относящимися к компетенции таможенных органов Российской Федерации. На канале импорта: с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, товаров народного потребления производства стран Юго-Восточной Азии (Китайского производства), дорогостоящих автотранспортных средств иностранного производства и уклонением от уплаты таможенных платежей при их ввозе. На канале экспорта: с контрабандой и уклонением от уплаты таможенных платежей при вывозе в Китай сырьевых товаров (лес, чёрные и цветные металлы, нефтепродукты), товаров двойного назначения, которые могли бы быть использованных при создании оружия массового поражения, культурных ценностей и иных товаров, для которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу России.

Таможнями региона в 2007 году возбуждено 9698 дел об административных правонарушениях. Отмечается рост правонарушений, выявленных Новосибирской (на 32,3%), Толмачевской (на 13,2%), Омской (на 9,6%), Иркутской (на 89%), Читинской (на 38%) таможнями.

Всего в 2007 году таможнями региона возбуждено 410 уголовных дел, что на 6,2% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (396 дел). На момент возбуждения уголовных дел стоимость незаконно перемещенных товаров и транспортных средств, являющихся предметом контрабанды, составила более 627 млн. рублей. Предметами преступлений по возбужденным уголовным делам являлись: товары народного потребления - 90, продукты питания - 96, валюта - 19, автомобили - 81, лом черных металлов - 3, лесоматериалы - 10, сильнодействующие, наркотические и ядовитые вещества - 45, другие - 66.

С начала 2007 года в таможнях региона имели место 84 факта задержания наркотических и сильнодействующих веществ общим весом - более 130 кг, из них: более 90 кг героина, более 15 кг марихуаны, более 5 кг гашишного масла, почти 7 кг сильнодействующих лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, сильнодействующие и ядовитые вещества.

Таможенными органами СТУ оформлено 174 партии ядерных материалов. По результатам первичного реагирования выявлены 73 случая перемещения через таможенную границу РФ ядерных и радиоактивных материалов, а также товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующих излучений с признаками нарушения таможенных правил, что значительно превышает аналогичные показатели предыдущих лет (2005 год - 24, 2006 год - 53).

В итоге на коллегии было решено активизировать работу по привлечению крупных участников ВЭД к применению специальных упрощенных процедур таможенного оформления, продолжить внедрение технологий таможенного оформления с использованием электронной формы декларирования (в 2008 году планируется в Красноярской, Алтайской, Братской и Наушкинской таможнях), участвовать в создании системы предварительного информирования на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, основанными на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий, участвовать в работе по обустройству государственной границы РФ, осуществлять мероприятия по оснащению пунктов пропуска, повышать эффективность взаимодействия между правоохранительными подразделениями, подразделениями таможенной инспекции, отделами экономического блока, блоком таможенного оформления при осуществлении мероприятий по выявлению административных правонарушений.

Справка: Под контролем СТУ находится более трети всей российско-казахстанской границы (2697,9 км), около 3484,9 км российско-монгольской, 1586,1 км российско-китайской границы, 4164 км внешней границы с нейтральными водами по Карскому морю и морю Лаптевых. Общая протяженность таможенной границы в Сибирском федеральном округе составляет 11932,9 км.

Таможенная служба региона - аппарат управления, 18 таможен (в том числе 2 оперативные), 77 таможенных постов, 75 пунктов пропуска, из них: 51 автомобильный, 12 железнодорожных, 10 воздушных, 1 морской, 1 речной.