Госдума уходит из политики в экономику

Депутаты Госдумы утвердили в пятницу программу своей работы на весеннюю сессию. Значительная часть предлагаемых законопроектов имеет сугубо экономический характер. Речь идет об изменении правил игры на фондовом рынке, расширении полномочий Банка России и создании альтернативы ипотеке.

<b>В "портфеле" у депутатов</b> порядка 650 законопроектов. 37 документов отнесли к приоритетным. Большая часть из них уже внесена в Госдуму от имени правительства. При этом, добрая половина проектов вообще не дойдет до обсуждения в зале заседаний.
<b>Печальная судьба</b>, <a href="http://www.dp.ru/msk/news/law/2007/9/12/237265/">по традиции</a>, ожидает инициативы, поступившие из регионов. Таковых в программе насчитывается 257. В частности, отличились депутаты Собрания Челябинской области, которые предложили ввести штраф за непредоставление налогоплательщиком налоговой декларации.
<b>Фондовый рынок</b>
Январь уйдет на "раскачку" депутатского корпуса. В повестку, тем не менее, вошли многочисленные поправки в закон "О рынке ценных бумаг". Правительство предлагает уточнить перечень сообщений о существенных фактах, а глава думского Комитета по финансовому рынку Владислав Резник - упростить процедуру эмиссии ценных бумаг. Депутат будет также настаивать на коррекции норм закона о банках в той части, где прописаны права не кредитных коммерческих организаций принимать от граждан платежи за услуги связи и ЖКХ.
<b>Банковский сектор</b>
Другие поправки Резника - о возможности для граждан открывать счета через организации федеральной почтовой связи, по-прежнему находятся на рассмотрении комитета, который он возглавляет. Там же ожидают своего часа два проекта депутата Павла Медведева: об уточнении процедур приостановления операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей, а также о наделении Банка России правом выступать участником любых торгов на рынке ценных бумаг. В июне депутаты намерены рассмотреть во втором чтении правительственный законопроект о кредитной кооперации.
<b>Страхование</b>
Изменения в закон об ОСАГО, судя по всему, вновь окажутся в "компетенции" депутата Николая Коваля (по слухам, главного представителя "страхового" лобби в Думе). Вместе с другим депутатом - Юрием Медведевым, они также попытаются в марте поменять правила аттестации страховых актуариев (специалистов по страховой математике). В июле будет рассмотрен законопроект о создании саморегулируемых организаций страховщиков.
<b>Альтернатива ипотеке</b>
В феврале парламентарии одобрят идею правительства лицензировать изготовление аудиовизуальных произведений и фонограмм и, возможно, проект о создании строительных сберегательных касс. Их появление может стать альтернативой традиционной ипотеке.
<b>Строительство</b>
Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям получил контроль и над прохождением поправок к законодательству о госзакупках, и, главное - над прохождением правительственного проекта о порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ.
<b>Аудит и банкротство</b>
В мае депутаты рассмотрят во втором чтении новые правила регулирования аудиторской деятельности и продолжат совершенствовать законодательство о банкротстве. На последний месяц весны депутаты запланировали рассмотрение поправок об изменении правового положения ООО.
<b>Рекламный бизнес</b>
Целый блок законопроектов<b> </b>в сфере рекламы (наружной, звуковой, медицинской, а также на транспорте и почтовых отправлениях) находится на рассмотрении думского комитета по экономполитике. Почти все они за подписью депутата Владимира Мединского.
<b>Естественные монополии</b>
Комитет по энергетике решит судьбу проекта об ограничении госконтроля за естественными монополиями и, скорее всего, одобрит поправки в закон о газоснабжении, расширяющие полномочия Единой системы газоснабжения.
<b>Пенсионное законодательство</b>
Весной в поле зрения депутатов также окажется пенсионное законодательство. Правда, инициатива будет исходить главным образом от правительства. На июнь запланировано второе чтение законопроектов об обязательных профессиональных пенсионных системах и страховом взносе на их финансирование. Депутаты должны завершить пенсионную реформу, окончательно согласившись с системой софинансирования пенсионных накоплений граждан со стороны государства.