Иностранцев не ждут в оборонке

<b>Иностранный инвестор</b> обязан будет обратиться в уполномоченный орган за разрешением на совершение сделки по приобретению акций коммерческой организации, "имеющей стратегическое значение для национальной безопасности России", если он имеет возможность получить контроль над такой организацией, говорится в законопроекте.

<b>Суть понятия</b> "стратегическое значение" раскрывается в списке из 39 пунктов. Это сферы производства вооружения, военной, авиационной и специальной техники, ядерных материалов, строительства ядерных объектов, космической деятельности. В области ТЭК и недропользования ограничения предусматриваются только для самых крупных месторождений. Ограничения также коснутся отраслей, доля которых в ВВП превышает 2–3%.

<b>Для реализации </b><b>закона</b> предлагается сформировать правительственную комиссию, состоящую из представителей федеральных органов исполнительной власти экономического и силового блоков на паритетных началах под руководством председателя правительства.

<b>Положения законопроекта</b> не распространяются на сделки, совершенные до его вступления в силу.

<b>"Безусловно,</b> законопроект очень важный. Он направлен, с одной стороны, на обеспечение защиты национальных интересов Российской Федерации, с другой – на создание условий для формирования предсказуемого и прозрачного делового климата для иностранных инвесторов. Аналогичный закон принят в США, в ряде европейских стран такой законопроект находится в стадии обсуждения", – пояснил dp.ru глава думского <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/55896" target=_blank>комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям</a> <a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/person/498716" target=_blank>Мартин Шаккум</a>.

<b>Шаккум рассказал</b>, что в документе все же есть ряд моментов, которые нужно будет обязательно уточнить ко второму чтению. "Так, для признания коммерческой организации стратегической достаточно, чтобы она осуществляла хотя бы один из видов деятельности, указанных в законопроекте. Однако на практике возможны проблемы. Непонятно, какое из предприятий, участвующих в производственной кооперации по созданию, например, авиационной техники, отнести к стратегическим: только предприятие, которое осуществляет финальную сборку или любого разработчика и изготовителя комплектующих узлов, необходимых для такой техники", – отметил Шаккум.

<b>"Стоит подумать</b> об установлении специального перечня стратегических организаций. В ином случае вряд ли можно будет говорить о прозрачном деловом климате для иностранных инвесторов. Считаю, что вопрос о критерии отнесения коммерческой организации к стратегическим нуждается в дополнительной проработке", – считает глава комитета.

<b>Глава другого </b><a href="http://whoiswho.dp.ru/cart/company/52934" target=_blank><b>комитета </b>Госдумы – по экономической политике</a> – Евгений Федоров, в свою очередь, заявил dp.ru, что выступает за сокращение числа запретов на инвестиции иностранных компаний в российскую экономику.

<b>"Регламентация числа запрещений</b> и ограничений на инвестиции иностранных компаний в отдельные сферы экономики – важный шаг для дальнейшего улучшения инвестиционного климата в России", – отметил он.

<b>В прошлом году</b> Россия впервые по существу выступила в роли чистого импортера капитала, а по итогам первой половины этого года в Госдуме ожидают начала инвестиционного бума. "Вместе с тем, из соображений политической, военной, технологической и экономической безопасности страны должен остаться закрытый список ограничений на присутствие иностранных инвестиций в отдельных отраслях", – отметил Евгений Федоров. Сейчас, по его словам, в решении вопроса об ограничениях иностранных инвестиций "наблюдается бессистемность", когда в каждой из стратегических отраслей свои запреты и условия.