"Турзащита" защитит добровольно-принудительно

Общероссийский общественный фонд "Защита прав граждан и туристских организаций" ("Турзащита"), созданный в начале 2005 г. по инициативе координационного совета по туризму в Совете Федерации, представил на туристической выставке Mitt-2006 проект введения в законодательном порядке обязательной платной услуги по юридическому сопровождению всех туристов в загранпоездках.<br><br><b>Только не ОСАГО</b><br>По мнению разработчиков, суть услуги должна заключаться в том, что страховые компании, во избежание повторения ситуации с ОСАГО, не должны допускаться к реализации предлагаемой схемы. В "Турзащите" уверяют, что эту позицию поддерживают и Федеральное агентство по туризму, и профильные комитеты парламента. Помощь будет оказываться специализированными образованиями "Турзащиты" в месте пребывания туриста. Полисы юридического сопровождения должны выдаваться одновременно с путевкой, если же турист путешествует независимо от туроператора, то ему самому придется обращаться в специализированные образования (адвокатские конторы, имеющие соответствующую лицензию) и приобретать полис непосредственно у них.<br><br><b>Приплатили бы</b><br>Цена услуги может составлять $0,3–0,6 за 1 день пребывания туриста за границей (в зависимости от страны). Организаторы предполагают, что стоимость услуги для туриста де-юре не будет включаться в стоимость турпакета. Платить за туриста, вероятно, должны туроператоры. При этом в "Турзащите" не отрицают, что в конечном итоге стоимость навязанной услуги ляжет на плечи туриста, поскольку уже сейчас участники рынка отнеслись к этому предложению с явным недоумением, назвав инициативу дополнительным налогом на поездку. Как заявил на условиях анонимности один из участников рынка, "такими темпами скоро туроператоры должны будут приплачивать туристам, чтобы они отдыхать ездили".<br><br><b>Впереди паровоза</b><br>Как сообщает RBC daily, "Турзащита" намерена лоббировать включение поправок об обязательном заключении договора на оказание юридических услуг в действующий закон "Об основах туристской деятельности". И, очевидно, в организации уверены, что добьются своего, так как уже сейчас активно отстраивают систему представительств, которые смогут обеспечить эту "недобровольную" юридическую защиту туристов. Пока "Турзащита" планирует открыть офисы на ключевых зарубежных курортах: в апреле откроется ее представительство в Турции (в городе Анталия), затем, в течение года, – в Египте, ОАЭ, а также единый офис на Черногорию, Хорватию и Словению. В Анталии планируется "обкатать" проект. Местный офис будет решать бытовые случаи и разногласия, которые могут возникнуть у туристов или туркомпаний. <br><br><b>Второе рождение</b><br>Надо сказать, что сам механизм юридического сопровождения турпоездок не нов. Еще в 2001 г. в московских турфирмах начали действовать аналогичные программы правовой поддержки туристов. Помимо обычного набора документов, входящих в турпакет, клиенты при желании получают "Юридический полис туриста", предоставляющий право на бесплатные юридические услуги. В этом случае в функции юридической компании входит оценка судебных перспектив, проведение переговоров с туроператором, турагентом, авиакомпанией – то есть с теми, кто действительно отвечает за конкретное нарушение. Кроме того, проводятся все необходимые консультации, определяется форма и объем компенсации, ведутся переговоры по достижению компромисса на досудебной стадии. Добровольный "Юридический полис туриста" при выдаче его в турагентстве стоит $1. С одной стороны, это недорого. К примеру, разовая консультация в той же юридической фирме обойдется минимум в 500 рублей. А $1 за юридический полис фактически растворяется в цене турпакета. Но с другой стороны, цена вопроса высока – если юридическое сопровождение из разряда добровольных перейдет в обязательное, родится новый рынок с миллиардными оборотами.