Общественные слушания сообразят на троих

Новый закон "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт–Петербурге" понадобился губернатору перед принятием Правил землепользования и застройки. Правила определят порайонное зональное планирование города. Межевания и планировку еще предстоит провести, а Градостроительный, Земельный кодексы и экологическое законодательство требуют для этих процедур проведения общественных слушаний. А значит, для выполнения Генерального плана развития Петербурга надо провести "публичные слушания" по всему городу.<br><br><b>Беглый осмотр</b><br>Закон устанавливает высокий темп для проведения всех процедур, связанных с публичным обсуждением. Объявить о них полагается не позднее чем через 10 дней после получения от застройщика проектной документации. Не позднее 10 дней со дня публикации сообщения о слушаниях должна быть организована экспозиция документации. Обсудить проекта нужно не позднее чем через 7 дней после окончания выставки. Чтобы включить в протокол слушаний письменные возражения и предложения с документальными обоснованиями, у желающих есть не более 2 дней. <br><br><b>Строительная тройка</b><br>Слушания можно считать состоявшимися, если на них присутствуют три человека, а именно: чиновник, которому поручили провести слушания, представитель комитета по градостроительству и архитектуре и представитель застройщика. Участие каких–либо представителей общественности, в том числе муниципальных и прочих депутатов, более обязательным не считается. Не нужно и оповещать жителей прилегающих территорий объявлениями, а товарищества собственников жилья — письменными уведомлениями.<br><br><b>Слушания не нужны</b><br>Главный архитектор Петербурга Александр Викторов считает, что перед жителями нет смысла ставить вопрос, строить или не строить дом, если функциональное назначение квартала и то, что в нем должно быть построено, уже определено Генпланом. Можно, конечно, подискутировать по вопросам этажности и благоустройства, но только в том случае, если в проекте найдутся нарушения нормативов и правил, которые можно оспорить в суде.<br><br><b>Недовольным в руки флаг</b><br>Теперь у граждан для противодействия нежелательному для них строительству остаются только митинги, пикеты и вредительство. Можно предположить, что желающие воспользоваться этими способами найдутся. Два стратегических проекта городской администрации — "Морской фасад" и "Балтийская жемчужина" — уже вызывают раздражение части жителей.<br>Противники строительства пассажирского терминала и создания намывной территории на Васильевском острове объединились в организацию "ЗОВ" - "Защитим остров Васильевский!", которое провело серию публичных акций протеста. Против "китайского" квартала выступило движение "Оборона". Выступления по поводу более мелких проектов, типа застройки стадиона в Калининском районе или парка Авиаторов в Московском районе, не поддаются перечислению. Пока дело ограничивается плакатами и речами. Но история с законом о монетизации льгот уже показала, что петербуржцы умеют перекрывать дороги, а уличные противостояния иногда приводят к гибели людей.