Российские законы чтят советскую старину

Вместе с обязательствами платить по внешнему долгу и креслом постоянного члена Совета безопасности ООН Россия получила от Советского Союза нечто более ценное - советские законы и другие нормативные акты. Многие из них продолжают действовать по сей день.<br><br><b>Вексельный «дедушка»</b><br>Даже в совершенно капиталистических сферах действуют социалистические законы. Например, российские банки до сих пор руководствуются постановлением Совнаркома о векселях от 1937 года, которое было подписано еще «всесоюзным дедушкой» Михаилом Калининым. «Это постановление, принятое правительством после подписания международной Женевской конвенции о простых и переводных векселях, повторяет его дословно. Оно до сих пор является основным документом по работе с векселями,- рассказал ведущий специалист по ценным бумагам Витасбанка Сергей Яцюк.- В некоторых частях документ, конечно, устарел, так что ряд вопросов по работе с векселями регулируется новыми актами. Например, вопросы по налогообложению, покупке жилья с помощью векселей и другие. Но постановление 1937 года является основным нормативным документом для всех игроков рынка». <br><br><b>Неиспорченные жилищным вопросом</b><br>Пользоваться советскими законами могут не только банки, но и простые люди. При этом часто - себе во благо, поскольку основная масса социалистического законодательства во главу угла ставила защиту труженика. <br>В далеком 1930 году ВЦИК и Совет народных комиссаров приняли постановление «О праве пользования дополнительной жилой площадью». Оно продолжает действовать, несмотря на все реформы жилищного хозяйства. К примеру, за всеми научными сотрудниками, стоящими в жилищной очереди, сохраняется право на получение большей жилплощади. Требовать можно или дополнительную отдельную комнату, или дополнительную площадь размером не менее 20 кв. м. Кроме ученых, теми же правами пользуются офицеры в чине от полковника, заслуженные артисты, члены Союза писателей, работники искусств. <br>На получение квартиры вне очереди до сих пор могут претендовать и больные люди. Циркуляр НКВД от 13 января 1928 года содержит список редких заболеваний, дающих такое право. Этот список был заново утвержден в 1983 году, уже приказом Минздрава. Кроме крайне редкой сейчас проказы и различных страшных заболеваний вроде туберкулеза, в списке есть более «популярные» болезни. Например, астма. <br><br><b>Пасьянсы под защитой</b><br>У некогда единственного в мире государства трудящихся были свои несомненные плюсы, которые не удалось изжить построением развитого капитализма. Отменив в 2001 году советский Кодекс законов о труде (КЗОТ), который давал слишком много прав работникам, и, заменив его Трудовым кодексом, законодатели забыли внести изменения в некоторые сопутствующие акты. <br>К примеру, в 1986 году Госкомтруд СССР выпустил «Временные рекомендации по совершенствованию условий труда операторов за дисплеями». Эти рекомендации практически без изменений легли в основу «Гигиенических требований к персональным электронно-вычислительным машинам и организации труда», утвержденных главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко в 2003 году. <br>Любая современная работа в офисе (и даже не работа, а, например, раскладывание пасьянса «косынка») подпадает под описанное в этих документах явление под названием «творческий диалог с ПЭВМ» (кто не помнит, ПЭВМ - это персональная электронная вычислительная машина, то есть компьютер). Так вот, все люди, находящиеся в таком диалоге более шести часов в день, имеют право на дополнительные перерывы в рабочем процессе длительностью не менее полутора часов за рабочую смену, без увеличения трудового дня. Дополнительно к обеду, разумеется. Эти перерывы рекомендуется заполнять производственной гимнастикой. Описывается в правилах и размер рабочего места: оно должно быть не меньше 4,5 кв. м, а расстояние между видеомониторами в одном ряду не может быть меньше 1,2 м. Между рядами «дисплеев» - 2 м. В принципе, ничто не мешает работнику требовать у работодателя соблюдения этих норм, а в случае отказа - жаловаться. Восстановить попранную справедливость можно, инициировав проверку работодателя со стороны Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия. Если такая проверка подтвердит обоснованность жалобы, компании-нарушителю грозит штраф за несоблюдение санитарных норм в размере 100-200 МРОТ (10-20 тыс. руб.). Правда, в приемной главы Федеральной службы сообщили, что «операторы ПЭВМ с жалобами на работодателей не обращались». К сожалению, из российских «Требований…», принятых в 2003 году, пропала норма, существовавшая в советских документах. Там было предписано давать работникам, находящимся в «творческом диалоге с ПЭВМ», шесть дополнительных дней отпуска в год. <b>Выгодно быть женщиной</b> Еще один пример заботы о трудовом народе: в 1980 году государственный комитет СССР по труду принял решение о работе женщин, имеющих маленьких детей. Согласно этому документу работающие женщины, имеющие детей в возрасте до года, могут брать дополнительные перерывы продолжительностью не менее 30 минут для кормления ребенка, которые предоставляются не реже чем через каждые три часа работы. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливается не менее часа. Причем все перерывы работодатель оплачивает. Это требование до сих пор соблюдается на некоторых предприятиях. Правда, в основном в провинции. <b>Прочие мелочи</b> Действующие до сих пор советские законы, если кто-нибудь займется контролем над их соблюдением, могут существенно изменить ситуацию и в других сферах. Так, до сих пор никто не отменил приказ Минавтотранса от 1987 года «Об утверждении правил перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом». На первый взгляд, менять его и не нужно. Все пункты - действующие: необходимо иметь билет, предъявлять его по требованию контролеров, соблюдать чистоту в салоне и т. д. Однако в нормативном акте скрыта мина замедленного действия. Параграф 19 гласит, что «в автобусах, имеющих три двери, выход производится через все двери, а посадка только через заднюю и переднюю дверь». В Москве же, например, сейчас действует программа по оборудованию общественного транспорта турникетами. Они устанавливаются на передних дверях, т. е. в нарушение действующего законодательства. <b>Себе во вред</b> Некоторые из советских «жилищных» нормативных актов могут навредить персонально москвичам. Столичный исполком в 1954 году принял «Правила пользования жилыми помещениями в высотных домах». Речь в них идет, правда, не обо всех домах повышенной этажности, а только о семи так называемых сталинских высотках. В них, вне зависимости от этажа проживания, до сих пор строго запрещается подвешивать электропроводку на гвозди, обертывать лампы бумагой, держать птиц, петь по ночам, спускать в унитазы и раковины отбросы и тряпье. Закон действует. И если житель столицы на 20-м этаже завел канарейку, то придется ответить по всей строгости уже российских законов: статья 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение санитарных норм физическим лицом предусматривает штраф от 1 до 5 МРОТ (100-500 руб.). <b>Гужевые внедорожники</b> До сих пор не отменена «воинская повинность» автотранспортных средств повышенной проходимости, то есть внедорожников, произведенных на территории нашей страны. Каждый владелец «Нивы» (даже Chevrolet Niva) или УАЗа обязан поставить его на учет в военкомате, чтобы его могли реквизировать, когда начнется война. Ноги растут из далекого 1919 года, когда юная советская власть обязала крестьян тащить на себе гужевую повинность. Она была введена декретом Совета труда и обороны. Идея о мировой революции не дала руководству страны отменить эту норму после полной победы пролетариата на одной шестой части суши. В годы войны вместе с лошадьми на учет попали и редкие тогда еще машины. После войны лошади из сферы стратегических интересов пропали. Норма же продолжала переходить из указа в указ и дожила до наших дней <b>Пока не поздно</b> Все опрошенные юристы признались, что крайне редко сталкиваются в работе с постановлениями, принятыми ранее 1980-х годов. «Все они устарели или дублируются другими актами,- размышляет адвокат Александр Арютунов.- Надеюсь, что когда-нибудь будет проведена соответствующая работа, и большинство из них будет окончательно отменено, чтобы не смущать суды и граждан». А пока никто в правительстве этим не озаботился, есть возможность воспользоваться позабытыми всеми законами. По материалам журнала «Имеешь право»