Госзаказ купят по-новому

<B>Смольный обещает упразднить авралы</B><BR><br>Через неделю, после 20 января, система распределения Госзаказа Петербурга должна заработать по новым правилам.<br><P><br>К этому моменту будут сформированы составы всех конкурсных комиссий, отвечающих за формирование, размещение и исполнение Государственного заказа города. Их регламент работы уже утвержден правительством города. Как предполагается, переход на конкурсы от закупок у единственного источника позволит снизить затраты бюджета на 5-10% (сумму, равную дефициту бюджета на 2004 г.). Комиссии должны разработать типовую конкурсную документацию на все виды конкурсов. Что позволит "разбюрократить" формирование Госзаказа. Пакет необходимых документов будет известен участникам конкурсов заранее. И список этих документов не будет таким длинным и запутанным, как прежде.<BR><br>Еще одной проблемой старой системы Госзаказа была торопливость главных распорядителей бюджета: необходимо было своевременно освоить лимиты финансирования. Поэтому конкурсы проводились в спешке. Например, в конце ноября 2003 г. Комитет по культуре администрации Петербурга провел конкурс на реконструкцию систем вентиляции и холодоснабжения ГУ БКЗ "Октябрьский" (32 млн рублей на 2 года). Качество документации участников этого конкурса также не удовлетворило комиссию, сообщил заместитель председателя Конкурсной комиссии Сергей Плотников. Но конкурс все-таки состоялся, и победителем было признано ЗАО "БТКиО". Лот "ушел" за 31,339 млн рублей. Что вызвало недоумение представителей одного из участников конкурса -- ООО "АиТ". По их мнению, предприятие и его субподрядчик, Санкт-Петербургское представительство компании GEA AG, обладают достаточной квалификацией и готовы были выполнить работы всего за 23, 9 млн рублей.<BR><br>Причину, которую назвали в Конкурсной комиссии Комитета по культуре, Юрий Водолажский, руководитель петербургского представительства компании GEA AG, считает "чисто формальной" -- ошибки в оформлении двух из 32 документов, составляющих заявку.<br><P><br><B>Мнение</B><BR><br><b>Юрий Водолажский, руководитель Санкт-Петербургского представительства компании GEA AG:</b><BR><br>"Цена проекта на 80-90% состоит из стоимости оборудования и на 20-10% -- из стоимости монтажа. Мы нашли возможность предложить оборудование по заводским ценам, и наше предложение оказалось самым минимальным -- на 8 млн рублей ниже лимита финансирования. Но наша заявка не удовлетворила конкурсную комиссию, а почему -- в Комитете по культуре так и не объяснили. Все устные и письменные обращения в управление Госзаказа Комитета по культуре, к новому председателю комитета и председателю Конкурсной комиссии остались без ответа".<br><P><br><b>Сергей Плотников, заместитель председателя Конкурсной комиссии:</b><BR><br>"Представленные заявки не соответствовали условиям технического задания, кроме того, участники обоих конкурсов подали некачественную документацию: не собрали элементарных справок. Но примеры этих конкурсов нехарактерны. Комитет должен был освоить выделенные лимиты финансирования до конца 2003 г.".<br><P><br><B>Количество сделок и сумм, прошедших через систему Госзаказа в 2003 г.</B><ul><br>Общее количество сделок 61 тыс. 741 на общую сумму около 55 мрд рублей*.<br><P><br>21 тыс. 292 сделки на общую сумму около 53 млрд рублей -- "у единственного источника".<br><P><br>515 сделок на общую сумму около 1 млрд рублей -- конкурс признан несостоявшимся, закупки проведены без конкурса.<BR><br>Примечание -- * Расходная часть бюджета Петербурга в 2003 г. составила 77 млрд 87 млн 4 тыс. рублей. По прогнозам КЭРППиТ, в 2004 г. через систему Госзаказа пройдет около 60-65 млрд рублей. Расходная часть бюджета на 2004 г. составляет 85 млрд 687 млн рублей.</ul>