Лесопромышленники оглядываются на государство, но надеются на себя

<BR><BR>Лесопромышленный комплекс (ЛПК) в России на протяжении многих лет по темпам развития отстает от других отраслей промышленности. Это не устраивает ни государство, ни лесобизнесменов.<BR><BR>При грамотном ведении лесозаготовки потенциал ЛПК позволяет почти в 8 раз увеличить заготовку древесины (в России заготавливается менее 90 млн м3 древесины в год, тогда как без экологического ущерба можно заготавливать 700 млн м3). С другой стороны, переакцентировка экспорта с необработанной древесины на продукцию глубокой переработки позволит увеличить денежные поступления в отрасль как минимум в 2 раза -- до $10-11 млрд. С одного кубометра необработанной древесины отечественные лесопромышленники выручают около $50, финляндские же лесопромышленники с такого же объема за счет переработки получают $400.<BR>Переход на выпуск продукции с высокой добавочной стоимостью предполагает как введение новых производств, так и модернизацию имеющихся деревообрабатывающих заводов, целлюлозно-бумажных комбинатов (ЦБК), мебельных предприятий и предприятий лесохимической отрасли.<BR>Для изменения положения в леспроме правительство остановилось на изменении тарифно-таможенных ставок. Также предполагается разработка федеральной лизинговой программы, которая позволит обновить парк техники.<BR>Лесопромышленники считают, что этого недостаточно, и настаивают на проработке пунктов в законодательстве, касающихся сроков аренды, порядка и условий предоставления в пользование участников лесного фонда.<BR><BR><B>Палка о двух концах</B><BR>Введение заградительных экспортных пошлин на необработанный российский лес и снижение экспортных ставок на продукцию глубокой переработки могут иметь двоякое последствие для отечественного ЛПК. С одной стороны, их введение стимулирует развитие отечественных предприятий глубокой переработки. С другой, приведет к интенсивному осваиванию российского леса зарубежными компаниями, чего очень не хотят отечественные лесопромышленники.<BR>Минпромнауки уже внесло в Комиссию по защитным мерам во внешнеторговой и таможенно-тарифной политике РФ предложение увеличить в 2003 году ставки экспортных пошлин на необработанную древесину хвойных и ценных пород.<BR>По словам руководителя Департамента промышленной и инновационной политики в лесопромышленном комплексе Минпромнауки Бориса Большакова, с 1 октября 2003 года предлагается увеличить адвалорную (процентную) составляющую экспортной пошлины на хвойные породы древесины с 6,5% до 8% от декларируемой стоимости, а специфическую (составляющая за объем) -- с 2,5 до 5 евро за 1 м3. Экспортная пошлина на ценные породы может также вырасти. Адвалорная составляющая увеличится с 20% до 25%, специфическая -- с 24 до 48 евро за 1 м3 (см. "ДП" №65/03, www.dp.ru).<BR><BR><B>Гости становятся</B><BR><B>хозяевами</B><BR>Не дожидаясь введения пошлин, иностранцы уже приступили к освоению лесных российских просторов. Концерн Anglo American купил Сыктывкарский ЛПК, а Светогорский комбинат вошел в состав целлюлозно-бумажного концерна International Paper. Совладельцами Архангельского и Кондопожского комбинатов также являются зарубежные компании.<BR>Если создание крупных ЦБК "с нуля" практически не привлекает западные компании из-за их большой капиталоемкости (не менее $1 млрд), то в строительство небольших по размеру деревообрабатывающих, упаковочных предприятий и производств, ориентированных на выпуск комплектующих для мебельного производства, они вкладывают охотно. В 2002 году зарубежные компании вложили в российский ЛПК около $300 млн (см. табл.).<BR>В 2002 году на Северо-Запад активно вышла финляндская компания Stora Enso, начавшая строительство деревоперерабатывающего завода в Ленинградской области, завода по производству гофрокартона в Новгородской, лесопильного комбината в Карелии. К строительству завода по производству шпона в Новгородской области приступила другая компания из Финляндии -- Shauman Wood Oy. На Северо-Запад в лице компании Swedwood пришла и IKEA.<BR>Одним из капиталоемких проектов на Северо-Западе должно стать строительство германским концерном Pfleiderer AG (производящим 80% ДСП в Европе) в Новгородской области завода по производству древесно-стружечных плит. К концу 2004 года он намерен построить первую очередь стоимостью 250 млн евро (в полном объеме строительство завершится к 2010 году). Мощность первой очереди рассчитана на выпуск 300 тыс. м3 необлицованных ДСП, 15 млн м2 облицованных плит, а также около 55 млн м2 специальных пленок и покрытий.<BR><BR><B>Терпенья нет</B><BR>В последние два года чиновники и лесопромышленники активно обсуждают вопрос о необходимости разработки новой модели ведения лесного хозяйства, поскольку Лесной кодекс 1997 года перестал отвечать современному положению дел. За это время проекты развития отечественного леспрома подготовили как профильные ведомства -- Минприроды, Минэкономразвития и Минпромнауки, -- так и лесокомпании "Илим Палп" и "Континенталь Менеджмент".<BR>Окончательный вариант концепции -- "Основные направления развития лесопромышленного комплекса РФ до 2015 года" -- представлен на рассмотрение в Правительство в октябре 2002 года.<BR>Полугодовое молчание Правительства заставило лесопромышленников Северо-Запада в марте 2003 года потребовать от госчиновников ускорить внесение поправок в Лесной кодекс. В большей степени их интересуют пункты, связанные с приобретением арендуемых лесных фондов в частную собственность (см. "ДП" №44/03, www.dp.ru). При том, что вопрос частной собственности в документе предполагается как теоретически возможный.<BR>По мнению авторов концепции, для увеличения объема выпуска лесопродукции к 2015 году в 4 раза необходимо увеличить срок аренды с нынешних 3-5 лет до 49. Такой срок аренды соответствует не только естественному циклу обновления лесных фондов, но и дает возможность бизнесменам получать под свои участки кредит и выпускать облигационный заем.<BR><BR><B>Надежда на себя</B><BR>Концепция развития ЛПК также предусматривает в федеральном бюджете 2004 года средства для частичной оплаты техники (отечественного производства) для ЛПК, приобретенной по лизинговым схемам. Планируется, что будет погашаться до 20% затрат. Предложение Минпромнауки уже одобрено Министерством финансов.<BR>Не дожидаясь помощи государства, лесопромышленники своими силами приступили к замене устаревшего парка техники с помощью лизинговых сделок и кредитов. Так, с начала 2003 года несколько предприятий Северо-Запада обновили техническую базу (см. табл.).<BR>Привлечение банковского кредита (более $10 млн) дало возможность ОАО "Сегежский ЦБК" закупить у австро-финляндской компании новое оборудование, позволяющее выпускать высококачественную целлюлозу. ООО "Евро Лизинг" заключило четыре лизинговых контракта стоимостью 5,5 млн евро на поставку оборудования для ОАО "Котласский ЦБК". В ближайших планах "Евро Лизинга" --подписание с Котласским ЦБК еще нескольких контрактов на поставку оборудования стоимостью около 2 млн евро.<BR>По лизинговой схеме также приобрели оборудование на Неманском ЦБК (Калининградская обл.), в ООО "Лесной Дом Бабаево" (Вологодская обл.), в ООО "ИнтерЛесТранс".<BR><BR><B>Результаты первых месяцев</B><BR>В I квартале 2003 года российский ЛПК вырос на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года. По динамике роста леспром находится в последних рядах среди других отраслей.<BR>За первые 3 месяца 2003 года увеличился выпуск продукции глубокой переработки, а производство пиломатериалов снизилось. Так, в деревообрабатывающей промышленности наибольший рост производства наблюдался по товарным группам "древесно-стружечные плиты" и "фанера клееная"; в целлюлозно-бумажной -- по позициям "мешки бумажные" и "ящики из картона". Аналитики компании "Леспром Индастри Консалтинг" связывают сложившуюся ситуацию с сокращением вывозки древесины.<BR>Согласно прогнозам "Леспром Индастри Консалтинг", рост производства ЛПК в 2003 году составит 3-4,8%. А на развитие отрасли существенное влияние может оказать пересмотр государством ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин.<BR><BR><B>Ленобласть впереди</B><BR>На фоне общероссийского выделяется лесопромышленный комплекс Ленинградской области, где предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в январе-марте 2003 года увеличили объем выпуска на 26% относительно аналогичного периода 2002 года (для сравнения: производственный рост в металлургической промышленности области составил 9%, в сельском хозяйстве -- 8%, в легкой промышленности -- 7%).<BR>