ГОСТы отменят, но не в одночасье

<BR><BR>По определению законодателей в течение 7 лет на российской почве должен прижиться новый Федеральный закон "О техническом регулировании", который призван заменить ГОСТы. Закон вступит в силу с 1 июля 2003 года.<BR><BR>Необходимость в новом законе появилась, во-первых, в связи с подготовкой России к вступлению во Всемирную торговую организацию; во-вторых, его создатели надеются, что Закон гармонизирует отношения бизнеса и власти.<BR>Кроме того, старая система ГОСТов, ориентированная на спектр требований к качеству и безопасности продукции, будет заменена системой разработки, принятия и исполнения обязательных требований к безопасности продукции -- "техническими регламентами". Они утверждаются федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства РФ.<BR>В соответствии с законом "технические регламенты" устанавливают требования к безопасности продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции. Кроме того, "технические регламенты" принимаются в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.<BR>Многие предприниматели только после третьего разъяснительного семинара смогли разобраться, что к чему.<BR><BR><B>И регламенты, и стандарты</B><BR>"Новый Закон дает возможность плавного (в течение 7 лет) перехода на новую систему нормирования, -- рассказывает заместитель генерального директора "ТЕСТ-- С.-Петербург" Светлана Соловьева, -- когда постепенно будет устанавливаться определенный список обязательных требований -- "технических регламентов". Пока они не будет приняты в данной области, сохранится действие системы стандартов. В одночасье нельзя отменить все требования государственных стандартов, которые связаны с охраной окружающей среды, здоровьем и жизнью граждан, охраной имущества и охраной жизни животных и растений. Сейчас на территории России действует 24 тысячи ГОСТов и 56 тысяч отраслевых стандартов. Предполагается, что "технических регламентов" будет около 1000".<BR>Предпринимателям придется пользоваться новыми понятиями и терминами. Например, "оценка соответствий". Это государственный контроль и надзор, аккредитация и испытание продукции. "Подтверждение соответствий" включает обязательную и добровольную сертификацию и декларирование. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, сократится. Она перейдет в ранг "подлежащей декларированию". Декларирование -- это когда производитель сам заявляет, что его товар безопасен. И регистрирует декларирование. Также у нас появятся "национальные стандарты" и "стандарты организаций". Первые будут утверждаться национальным органом Российской Федерации по стандартизации (он пока не определен), который будет заниматься разработкой, согласованием, утверждением национальных стандартов, носящих рекомендательный характер.<BR>В соответствии с законом необходимо будет внести изменения в119 федеральных и около 30 постановлений Правительства РФ.<BR>Сотрудники "ТЕСТа" уже начали разъяснительную работу среди предпринимателей. Они проводят семинары; их госинспектора, выходя на проверку, проводят беседы со специалистами, которые займутся "техническими регламентами".<BR>В общем, полномочный представитель отмененного ГОСТа активно пропагандирует преемника ГОСТа -- Закон "О техническом регулировании". Пока неизвестно, кто станет главным органом по "техническому регулированию". Возможно, Госстандарт России, чьим полномочным представителем в Петербурге является "ТЕСТ -- С.-Петербург". (Е.И.)